段燕北

摘要：电子政务系统的建设需要现代科学软件技术、网络通信技术的支撑，结合这些先进的技术结合本身特点，就能设计出一个科学合理的某市电子政务系统。本文论述政府电子政务平台的研究背景及其选题意义，分析电子政务系统对于政府信息化的重要性；然后通过对需求调研结果来完成系统数据流分析，在遵循软件工程设计原则的基础上来满足整个平台的需求以及系统应用。

关键词：电子政务系统；设计；应用

随着信息革命的兴起和信息时代的到来，世界范围内正在掀起一场迅猛的信息化浪潮，呈现出以信息化为根本特征的崭新面貌。在这一新的发展机遇与历史抉择面前，许多国家纷纷确定以推动信息化为特征的发展战略，其中推进政府信息化建设已是大势所趋。越来越多的国家、地区和地方政府大力推进政府自身的信息化建设，通过重构与信息网络革命相适应的服务与管理方式来更有效地满足社会和公众的需要。

一、某市电子政务系统设计的重要性

随着电子政府的建设热潮，“电子政府”的建设己成为新一轮公共行政管理改革和衡量国家竞争力水平的显着标志之一。因此，进行电子政务的研究与开发，加快政府信息化建设是一项十分紧迫而重要的工作。深化改革，促进经济、文化事业的良性发展是我国发展的主流，在这一过程中，如何利用计算机、网络技术构建一个有中国特色的、服务于人民群众的电子政务系统是各级政府的一个工作重点。本文拟通过设计和实现电子政务系统，有效的减少政府的财政支出，提高政府的工作效率，最大限度的为人民群众服务，增强政府工作的透明度。由于本系统须结合实际业务进行分析，将政府办公的业务逻辑抽象化，对于本软件的业务流程的梳理是该阶段的难点，在该阶段拟通过数据流图将电子政务管理平台的数据流向和实体以及存储关系通过工具来辅助理顺需求，从而为平台后期设计和实现做好准备。

二、某市电子政务系统的设计与应用

信息技术的进步，使整个沟通系统产生重大改变，而导致组织扁平化，人员的疏离冷漠、社会关系不佳，缺乏学习机会、缺乏工作的挑战等因素，所以这种结构上的改变，势必管理者要针对不同的环境建立不同的制度，调整管理的方式，并落实终身学习、重整组织气候，使得员工有个职场使员工的能力得以发展，以提高工作绩效，期使得公务人员角色能适应于任何职场。电子政务的形成，带给政府再造的目标，建立一个创新、弹性有效率的企业型政府，也提高政府的行政绩效，提升国家整体竞争力。因此电子政务的推行，对于政府形象、民众需求具有正面的意义。然而环顾电子政务的进行因执行作业尚有阻碍，导致各机关与公务员无所适从。

JSP是在Java技术的基础上，同时拥有Web和Java所有功能的性能，而电子政务办公系统就使用的是JSP技术进行开发，JSP的代码的构成基本上是特别的以Java语言嵌入标记、基础的HTML语句。

所以本研究主要动机则依现行户政机关作业电子化的实际现况，深入探讨执行的过程的得失。并以现今公务员身处电子化工作环境现况与人员角色适应等角度切入，探讨公务人员身分与作为造成改变的原因，以协助突破政府推动电子政务障碍消除的参考。现阶段推动电子政务的主要意义，并不只是新兴科技的引进，而是要让各机关连结成为一个可以立即传达信息、沟通意见、分享经验及知识的数位神经系统，使政府组织转型、升级成为更精巧、灵活、机动、弹性、效率、透明化的组织运作体系，进而与企业、社会及民众连网，以快速响应民众的需求、有效处理瞬息万变的新事务，强化各种危机处理能力，此外，以公共行政的角度来看电子政务的涵义，电子政务最大效用，在使政府全年无休，不限时的便利方式，更有效率效能履行其行政与民主的职能。政府机关及公务员应打破传统的思考框架，适应信息化社会的兴起，以创新的视野重新思考政府的角色及职能，改变及改善政府与民众之间的互动关系，以民众的需求为依归，致力建设公义的社会，丰富社会生活的内涵，增进民众的福祉。结论科技的进步，更多具专业知识的市民创造出许多新机会与期望，于是社会越来越复杂，民众的需求也跟着快速在改变。因此政府为了跟上社会的多样改变与民众快速的需求变化，必须迅速地改变，不能再一成不变或墨守成规，政府须倾听需求且提出创新的方法来解决民众的需求与期望。

由于系统的环境不是固定不变的，系统本身具有生命周期，也需要不断进行修改和完善。因此，系统的修改维护工作总要不断进行。然而，系统修改的难易程度是极不相同的。一个结构清晰、分工明确的系统，修改起来比较容易。反之，修改起来就困难得多，不但需要更多的人力、物力和时间，而且会造成系统的不一致，以致会越改越乱，不可收拾。因此，系统是否易于修改，应作为衡量系统优劣的重要指标。

结论

电子政务系统在开始规划就应考虑今后运营维护时的基本条件，如系统管理与技术支持、系统管理与运营经费、设备更新与软件升级，使用者培训以及推进信息化工作的各项措施等，防止出现虎头蛇尾的现象。系统维护的目标是有计划、有组织地对系统进行必要的改动，以保证系统中的各个要素随着环境的变化始终处于最新的、正确的工作状态，保证电子政务系统正常而可靠地支行，并能使系统不断得到改善和提高，以充分发挥作用。

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