【摘 要】 工业的快速发展，带动了经济的发展，但却给资源环境带来了前所未有的压力，所以绿色发展至关重要。本文构建了工业绿色发展评价指标体系，包括绿色发展水平和绿色发展效率两个维度的指标体系，引导工业绿色转型升级，并应用于河北省的评价分析，采用以主观赋权和客观赋权相结合的多层次模糊评价方法。研究表明，该指标体系对于评价工业绿色发展具有实际可操作性，结果合理，可以为河北省区域工业绿色发展提供相关依据。

【关键词】 多层次模糊评价 熵权法 工业 绿色发展

一、引言

绿色发展强调从技术效率导向的相对脱钩升华到生态规模控制的绝对脱钩。而工业是国民经济的命脉，工业的效率影响经济的有效运行，实现工业的绿色发展具有重大意义。过去三十多年来，河北省依靠资源高投入、能源高消耗、污染高排放，实现了经济的快速增长，但同时也付出了高昂的环境代价。2016年，河北省能源生产总量中，原煤占75.42%，能源消费总量中，原煤占88.46%，偏重的产业结构和以煤为主的能源结构，使得河北省产业发展对环境的污染较重。“十三五”规划在继续实行能源消费总量和消耗强度双控的基础上，对水资源和建设用地也实施总量和强度双控，所以应从工业绿色发展的角度重新审视河北省各市的发展，探索一条低碳绿色的工业发展道路。

二、构建评价指标体系和评价等级

评价指标体系的构建应遵循以下基本原则：（1）科学性：评级指标应科学反映工业绿色发展情况；（2）可比性：指标之间应具备可比性，应采用通用的计算和衡量方法；（3）可行性：应基于数据的可获得性来选取指标，具有可行性。本文将工业绿色发展分为绿色发展水平和绿色发展效率共6个指标，构建的指标体系如图1所示。

本文以河北省11个地级市2016年的数据作为研究样本，选取上述6个评价指标，数据由2016年《河北省经济年鉴》相关指标计算得到和各市的统计公报。其中，能源效率为工业总产值与能源消费量的比值，水资源效率为工业总产值与用水总量的比值，空气达标天数为该市一年內空气达标的天数。其中工业总产值、空气达标天数、能源效率和水资源效率为正指标，其他指标为逆指标。并提供评判集。本文并不注重计算结果，以序数的思想，注重顺序，所以将11个市按顺序分为4类，顺序靠前2名为优，再3名为良，再3名为一般，最后3名为较差。

三、多层次模糊综合评价模型

对工业绿色发展进行多层次模糊综合评价有利于得出比较客观的评价结果.

（一）多层次模糊综合评价模型的构造

设指标集，评价集，从指标集到评价集的模糊关系，其中评价结果为模糊集，其中bj表示评价为yj的隶属度。多层次模糊综合评价模型的具体步骤如下：

（1）将指标集按一定属性分成个子集；

（2）对每一子因素xj，分别作出综合决策，确定每个子集的权重；

（3）将每个xj视为一个因素，重新确定权重，组合后再次确定结果。

（二）确定评价指标权重

1.数据标准化

河北省工业布局总体呈现为：钢铁主要集中在唐山、邯郸，石化主要集中在沧州、唐山，装备主要集中在保定、唐山、石家庄，纺织、医药主要集中在石家庄、保定，建材主要集中在唐山、石家庄，食品相对在石家庄、张家口比较集中，电子信息相对在石家庄、保定、廊坊比较集中。在绿色发展方面，唐山和邯郸处于明显劣势地位，保定主要因其能源效率较高而名列第一位，也与其装备制造业比较发达有关。可见该评价基本符合各市工业实际情况，各市工业应实现绿色发展，提高能源效率和资源效率，针对表现不佳的指标，各地应该加快工业绿色转型升级步伐。第一，加快工业结构调整，坚持适度重型化、轻型高级化的新型重工业化道路。第二，限制高消耗、重污染型工业行业发展，提高新建高消耗、重污染型项目准入门槛，实施“以大带小”、“以新带老”加快淘汰落后产能。第三，加快高消耗、重污染型行业的生态化转型，推行清洁生产、循环经济，构建生态型工业体系。第四，加快推动科技创新，不断提升生产效率。第五，加大工业污染防治力度。第六，完善资源环境法律法规，创新经济激励机制。

【参考文献】

[1] Watanabe， M.， K.Tanaka. Efficiency Analysis of Chinese Industry： A Directional Distance Function Approach [J].Energy Policy， 2007， 35（12）：6323-6331.

[2] 王爱苹，马红娟，孙贵玲.多层次模糊综合评价在城市交通承载力评价中的应用[J].数学的实践与认识，2015（19）；

[3] 卢强，吴清华，周永章，周慧杰.工业绿色发展评价指标体系及应用于广东省区域评价的分析[J].生态环境学报，2013（3）；

[4] 董锁成，于会录，李宇，李泽红，李飞，李富佳.中国工业节能：循环经济发展的驱动因素分析[J].中国人口·资源与环境，2016（6）.

[5] 苏波.加快工业转型升级步伐努力实现由工业大国向工业强国的转变[J].行政管理改革.2013（2）.

作者简介：陈俊先（1994—），女，汉族，河北沧州人，硕士研究生，单位：河北经贸大学经济研究所，研究方向：数量经济。