沈欣萍　殷鉴

【摘 要】 中小企业的健康成长是国家和经济社会发展普遍关注的现实问题，也是国内外学者研究的热点问题。本文基于湖南省统计局2017年度第一季度的各中小企业的微观数据，和全国中小企业运行监测平台对全省833家监测的中小企业问卷调查，应用数据分析软件进行定量和定性分析，整个省的中小企业发展现状缓中趋稳，仍存在成本偏高，流动资金紧张，企业用工短缺，创新成本高等问题。因此，各企业应充分提高创新能力，加快转型升级，加强融资能力，构建有效的现代管理体系等方面增强自身竞争力，在市场中占有一席之地。

【关键词】 中小企业 现状 问题 对策

1 湖南省中小企业发展现状

1.1 经济增长缓中趋稳

一季度湖南规模以下工业（以下简称“规下工业”）实现总产值734.9亿元，增加值240.0亿元，按可比价计算增长0.5%，从资产类指标来看，资产同比增长16.0%，资产指标快速增长，企业家对于后续发展较为乐观，愿意投入扩大再生产。从业务类指标看，主营业务成本下降1.8%，较上季度降幅收窄5.6个百分点。工业生产用电量增长4.1%，电力消耗指标自2016年以来首次呈现正增长。

1.2 企业利润增长较

省统计局的数据显示，1-2月湖南规模以上工业企业累计实现利润总额271.90亿元，同比增长27.2%，增速比上年同期加快25.8个百分点，其中，中型企业实现利润72.11亿元，增长25.9%；小型企业实现利润140.61亿元，增长12.6%。我们在全省监控的833家中小微工业企业数据显示，2月、3月份利润总额累计同比增加分别为6.15%、9.13%，增速加快。

1.3 经营状况良好的企业比例增加

根据全国中小企业运行监测平台对湖南省833家监测的中小工业企业问卷调查显示，50.07%的企业认为生产经营状况良好，较上月上升0.28个百分点；4.55%的企业认为生产经营状况较差，较上月下降1.87个百分点。

1.4 信心水平稳中有升

一季度，湖南省中小微企业信心指数为56.78，环比上涨1.75，同比上涨5.79，处于信心一般水平，但已连续9个季度处于扩张区间。分规模来看，中型企业信心指数为57.52，环比上升了0.23；小型企业信心指数为57.15，环比上升了1.74；微型企业信心指数为53.4，环比上升1.54。从细分指数来看，订单指数为61.21，用工指数为57.34、盈利指数为50.38、投资指数为60.74，环比均出现了小幅攀升。

2 当前湖南省中小企业运行存在的主要问题

2.1 成本增加，利润空间受压

2.1.1原材料成本上涨较快。受近期PPI上涨影响，湖南省中小企业的原材料成本上涨显著，三月，51.34%的企业认为原材料购入价格上涨，虽较上月下降11.41个百分点，但仍有过半的企业反映企业原材料购入价格上涨。在去年利用国家中小企业监测平台组织的企业降成本专题调研中（受访企业60余家），83.33%的受访企业认为来自原材料成本上升的压力是企业近期成本上涨的主要压力。

2.1.2能源价格出现上涨。有48.33%的受访企业反映天然气、电力等能源价格上涨，影响生产经营和产能扩大。部分企业还反映，由于园区基础设施配套跟不上生产需要，扩容增量配套成本高，有企业电力增容费用一年内就从20多万元陡增至800万元。

2.1.3勞动力成本增加。受劳动力结构性短缺与供给减少双重影响，企业反映因高端人才缺乏需异地建立研发中心和管理中心，因熟练工人流动性大而招聘培训成本增加等，用工成本逐年翻升。同时，社保政策的刚性约束使成都成为劳动力成本高地，劳动密集型企业尤感压力大。

2.1.4土地获取成本高。因用地紧张、土地申报周期长、土地获取的费用高等原因，使一些中小企业拿不到地，融不到资。同时，土地办证初期缴纳的费用不能直接抵扣，须重新缴纳全额费用，企业负担增大。

2.2 企业流动资金紧张

3月份，在对监测平台833家中小微工业企业问卷调查显示46.62%的企业反映流动资金紧张，较上月上升3.8个百分点，其中资金缺口在20%以上的占23.03%，较上月下降0.12个百分点，缺口在20%以下占23.59%，较上月上升3.92个百分点。44.28%的企业流动资金基本正常，较上月下降2.86个百分点；9.10%的企业流动资金充裕，较上月下降0.94个百分点。

2.2.1融资难的情况依然存在。缓解中小企业融资难的政策不断出台，面向中小企业的金融产品不断推出，但抵押物不足、信用不高、经营风险等仍是中小企业在银行融资的主要障碍。三月份，平台受访企业中68.55%的企业反映有融资需求，较上月上升3.28个百分点。在有融资需求的企业中，55.13%的企业融资需求能够得到满足，较上月持平个百分点； 44.87%的企业融资需求不能得到满足，较上月持平个百分点。湘潭市反映目前该市金融机构贷款向“精美湘潭”建设和房地产建设倾斜，中小和非公企业贷款受到压缩，银行抽贷压贷，以贷转存，降低授信额度等现象普遍存在。

2.2.2融资成本高。企业反映，目前中小企业要获得银行、资本市场、民间借贷等资金来源，要么门槛高难获得，要么成本高。以银行信贷为例，贷款利率上浮甚至超过基准利率3-4个百分点，加之担保费用，企业申请1000万元贷款的成本平均在100万元左右，此比例已超过部分企业的利润率。

2.2.3财务费用上涨。企业反映，超过半数的货款采用承兑汇票支付，因资金周转需要提前兑现票据，贴现利息较高，企业财务成本上涨，认为“辛苦半天为银行打工，实体经济发展难”。

2.2.4大企业转移资金压力。行业主导企业为缓解自身资金短缺压力，通常采用延期支付货款等方式转移资金压力，不合理地将企业自身的经营成本转移给中小企业。对此，57%的受访企业表示回款太慢。

2.3 企业用工短缺现象仍存在

三月，58.48%的企业反映存在用工短缺，较年初（二月）下降4.42个百分点，工作短缺的问题自年初以来虽有所缓解，但仍有过半的企业反映招工短缺。在招工短缺的企业中，招到不足25%的企业占14.15%，较上月下降0.93个百分点，招到25-50%的企业占11.08%，较上月下降1.56个百分点，招到50-75%的企业占17.45%，较上月上升0.38个百分点，招到75-90%的企业占26.89%，较上月下降0.16个百分点，招到90%以上的企业占30.42%，较上月上升2.26个百分点。

2.4 创新成本增加，发展转型受限

2.4.1自主创新动力不足。受产品市场相对稳定、技术相对成熟、创新突破难度较大等因素影响，大多传统产业企业虽有创新意识，但因技术人才储备缺乏、创新投入大、行业特殊规定等而动力不足。一些企业顾虑新产品对消费习惯的挑战及市场接纳时间长而不敢创新。如近年来国内食品行业标准更新频繁，一旦更新，企业研发的新产品就必须重新进行评审，而评审费时且耗费高，影响企业创新的积极性。

2.4.2自主创新风险较大。新兴产业企业已步入创新发展的上升通道， 但不少中小企业反映创新周期长、投入大，在研发初期和中期的各种金融支持缺乏，政策资金也往往难到位，靠自有资金创新，企业往往难以承受巨大的资金压力和研发失败的风险。如生物药物研发投入高、周期长、成功率低，研发周期一般都在十年左右，开发风险很大，中小企业通常很难独立承担。

2.4.3品牌带动创新的能力不足。湖南省中小企业中具有行业影响力的品牌不多，大多传统产业企业以贴牌代工方式维持生产，企业积累不丰，市场转型受制，难以推进创新。大多企业还是代工生产，缺乏通过品牌带动创新的意识和动力。

3 湖南省中小企业有效解决当前问题的相关对策及建议

3.1 提高企业自身的自主创新能力

市场竞争愈演愈烈，中小企业想要在困境中求得生存和发展，首先必须提高创新意识，加强自主创新能力，加大研发相关投入，减少企业生产成本。其次，企业应大力引进与培养知识型人才，人才是企业创造价值的关键所在，高素质人才能够有效的提升整个企业的自主创新能力。最后，政府也应该加大对中小企业自主创新能力的支持，给予一些创新研发的补助，出台相应政策予以支持，充分激发出中小企业的创新潜力。

3.2 加快企业转型升级

中小企业在当前经济态势下转型升级非常困难，各企业想要在竞争激烈的环境下生存下来，必须突破现在的困境，找到适合自己转型的方向，实现新的发展。关于传统产业的新特点和新需求，企业可以尽量通过自身研发制造，合理营销等方式，重新定位自身品牌，增加品牌的价值和附加值，提升品牌在市场中的竞争力，实现企业整体的转型升级。有的企业可以通过一些行业模糊的边界与产业融合，创造出符合新需求的新产品，实现跨产业的企业转型升级。企业也可以加大对生产质量和售后服务的投入，增加其附加值，实现企业转型升级。例如，有的后续维护要求高的大宗耐用消耗品行业，其售后服务有巨大的盈利空间，这些企业就可以从传统的发展模式中选择项服务延伸，增加附加值，降低投入与消耗，实现转型升级。。

3.3 提高企业自身信誉，加强融资能力

人无信而不立，信用是一家企业的生存之道。企业失去信用将无法在竞争激烈的大环境下立足。有一些中小企业为了减轻自身债务，获得短期利益，常常拖欠银行贷款与利息，失去以后再筹集资金的机会，导致企业自身资金短缺，融资困难。因此，各中小企业应努力提高自身的信用意识，严格遵守诚实守信的基本原则，严格执行借款合同弄所有的条款，做到不拖欠，不违约。在银行等金融机构面前树立起良好的讲信用的形象，为企业后续的融资创造有利条件。

3.4 企业内部构建有效的现代化管理体系

中小企业提高管理者专业素质，只有具备专业的企业管理知识和懂得财务管理知识的企业经营管理者才能合理有效的规划企业的未来计划，才能对企业进行科学有效的管理，才能对企业有更长远的战略规划。企业内部应建立并健全的财务管理制度，准确反映企业的真实经营状况，中小企业普遍存在家族管理化，很少有健全的财务管理制度。企业应具体明确人员责任制，具体负责的业务范围及权限，便于發生问题时追究问责。企业内部信息化制度更新应及时准确，让管理层能有清晰的认识及了解，便于决策。

4 结语

随着市场经济的迅速发展，我国的企业有了更广阔的发展空间，中小企业因其在扩大就业、活跃市场、促进收入分配公平、稳定社会和谐和完善经济结构布局等方面举足轻重的作用。中小企业的经济发展在国民经济中的作用也越来越重要，充分认识到自身企业发展的问题，积极寻求新的发展路径，具有重大的实际意义。

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作者简介：姓名：沈欣萍（1992—），女，湖南师范大学研究生在读，研究方向：中小企业政策研究。