孙珠峰+杨洋

摘要：完善干部选拔任用制度对于提升国家治理能力现代化至关重要。在新的历史条件下，提高领导力、决策力和执行力，必须坚持用科学的制度选拔人才，深化干部人事制度改革，大胆创新竞争性选拔方式，提高选人用人的公信度，促进优秀人才脱颖而出，实现阳光下的“赛场选马”。为此，需重视以下几个方面：用配额制确保女性参政比例；取消干部“年轻化”的一贯要求；完善干部考核评价机制；加大干部选拔的竞争性力度，逐步扩大公推公选和公推直选的范围，科学适宜地采用各种不同的竞争性选拔方式。

关键词：党政干部；选拔任用制度；“公推公选”；竞争性选拔

中图分类号：D6303文献标志码：A文章编号：1002-7408（2017）07-0013-04

基金项目：中国博士后科学基金第59批一等资助（2016M590364）项目。作者简介：孙珠峰（1983-），男，河南周口人，上海交通大学马克思主义学院博士后，研究方向：公共治理；

杨洋（1990-），男，河南信阳人，上海交通大学马克思主义学院博士生，研究方向：马克思主义中国化。

引言

“为政之要，唯在得人。”加强和提升党和政府的领导力、决策力和执行力等，根本在于人才建设。人才是党和国家最重要的资源，人才是一切工作的基础，人力资源是第一资源。当今世界，综合国力的竞争说到底是人才的竞争，谁拥有了人才优势，谁就拥有了竞争优势。毛泽东曾精辟地指出：“世间一切事物中，人是第一个可宝贵的。在共产党领导下，只要有了人，什么人间奇迹也可以造出来。”[1]在新民主主义革命时期，毛泽东就提出了“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”[2]的著名论断。……