何文虎++燕志坚++豆小强+++张敏

摘 要：金融扶贫是我国精准扶贫的重要组成部分。宁夏固原市以提升金融扶贫攻坚的效率为出发点和落脚点，主动探索建立金融扶贫“宁夏固原模式”，成为全国金融支持精准扶贫的典型示范。“宁夏固原模式”从管理机制、信用等级、支持方式、信贷创新、宣传教育、风险防范、服务体系、考核方式等八个方面构建了涵盖“政府+金融+产业+贫困户”四个维度的全方位金融扶贫模式，效果非常显著，与国内其它典型的金融扶贫模式相比，也具有重要的借鉴意义。

关键词：宁夏固原模式；贫困户；比较研究

中图分类号：F832.2 文献标识码：B 文章编号：1674-0017-2017（5）-0051-05

一、前言

做好金融精准扶贫工作是贯彻执行中央金融扶贫决策部署的战略举措，是加快脱贫攻坚进程的有力手段，更是金融系统履行社会责任的必然要求。为了推动金融扶贫工作的深入开展，人民银行等七部委专门下发了《关于全面做好扶贫开发金融服务工作的指导意见》，对金融扶贫提出了明确、具体的要求。习近平总书记在中共中央政治局第三十九次集体学习时强调要加强金融扶贫等七项扶贫行动，突出扶贫小额信贷、扶贫再贷款等信贷政策的精准性。国务院扶贫办主任刘永富也在2017年全国扶贫开发工作会议上强调必须发挥金融扶贫重要作用，切实提升贫困户扶贫小额信贷获贷率。宁夏固原市不仅属于六盘山集中连片特困地区，更是革命老区。作为宁夏唯一的全域贫困市，全市5个县区均属国家级贫困县区，贫困县、贫困村、贫困人口均占全区一半或以上。……