李关定

2017年5月14日，习近平主席在“一带一路”国际合作高峰论坛的主旨演讲中指出，“宁波等地古港就是记载古丝绸之路历史的‘活化石”。6月8日至12日，浙江省“一带一路”建设工作推进大会和第三届中国-中东欧国家投资贸易博览会（以下简称“中国-中东欧博览会”）已在宁波落下帷幕。中国-中东欧博览会是浙江和宁波贯彻落实习近平主席“一带一路”峰会讲话精神的重大行动和重要抓手。

本届博览会期间，举办了会议论坛、投资洽谈、贸易展览、人文交流等4大板块14项活动，浙江省13个“一带一路”重点项目现场签约，总投资663亿元；首次举办的中东欧国家城市市长峰会达成多项共识，为中国与中东欧国家经贸合作扩展了渠道；首次举办的海关论坛，在货物快捷通关方面进行了新的探索；首次将贸易对接和跨境电商对接结合，在线上线下贸易互通方面有所突破。

“一带一路”倡议国家级平台初具雏形

中东欧地区被称为中欧合作的“桥头堡”，自2012年以来，中国与中东欧国家合作不断加强，建立了“16+1”合作机制。特别是2016年上半年，习近平主席两次出访中东欧国家，其中3月份访问了捷克、6月份又访问了塞尔维亚和波兰，對于促进中国-中东欧国家合作将起到带动和引领作用。

根据“一带一路”“共商、共享、共建”理念及“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”的目标，中国-中东欧博览会已连续举办了三届。宁波作为举办城市，在前两届成功经验基础上，今年更是倾全市之力、全民之智，策划、筹备、组织本届博览会，与以往相比，本届博览会创新活动之多、国际化程度之深、对外影响之大均超越以往，受到了各方普遍赞誉，为搭建中国与中东欧国家经贸合作大平台、提升浙江参与国际交流合作水平、加快宁波港口经济圈建设等起到了有力的促进作用。

宁波以承办中国-中东欧博览会为契机和抓手，积极主动参与“一带一路”建设，不断深化对外开放与合作，已逐渐从古丝绸之路“活化石”转变成“一带一路”建设先行者。

中国-中东欧博览会已成为中国与中东欧国家经贸合作重大议题、重要观点、重大举措的官方发布平台，宁波作为“一带一路”经贸合作“活化石”和国际港口名城的国际影响力进一步提升。更多国家部委参与到中东欧各项活动中，中国与中东欧各国的多双边会谈磋商在宁波举办越来越多。今年，国家质检总局、海关总署分别与中东欧及相关国家举行合作论坛或对话会，发表宣言、签署备忘录等，博览会日渐成为我国推进“一带一路”经贸协商机制的国家级平台。

海上丝路贸易指数发布提升我国在全球经济治理体系的话语权，宁波已成为中国与中东欧国家双向贸易投资首选之地

2017年5月10日，海上丝路贸易指数（STI）由国家发改委和宁波市人民政府在北京发布，并列入“一带一路”国际合作高峰论坛成果，与此前发布的宁波出口集装箱运价指数共同见证中国与“一带一路”沿线国家的经贸合作成果及21世纪海上丝绸之路上取得的主要成绩。“海上丝路指数”已列入国家“一带一路”建设重点项目，不仅是我国与中东欧国家贸易的晴雨表，也是“一带一路”建设实施成果的评价指标之一，既可以为沿线国家提供信息参考和趋势判断，也可以为各国政府评价“一带一路”倡议的实施效果及政策调整提供重要依据。

2016年，宁波对中东欧16国进出口156.02亿元，同比增长12.6%，出口141.81亿元，增长12.6%；进口14.22亿元，增长12.2%。宁波与中东欧贸易规模持续扩大，在全国全省处于领先优势，宁波已初步成为中东欧国家对中贸易首选之地。截至2017年4月底，宁波累计批准在中东欧16国设立企业机构42家，备案中方投资额1.91亿美元，实际中方投资额1.53亿美元。中东欧16国在宁波累计设立外资项目78个，合同外资2.13亿美元。宁波已成为中国中东欧双向投资首选之地，2016年中东欧企业在甬投资额是2015年的15倍；同时，甬企积极投资中东欧市场，宁波保税区东人投资公司投资1.2亿美元收购波兰胰岛素知名企业BIOTONS33%的股权。

中国-中东欧博览会内涵更加丰富、影响力更加广泛

中国-中东欧博览会平台效应日益凸显、国际影响力日益扩大，成为我国推进“一带一路”建设的动力引擎之一。除中东欧16国外，俄罗斯、白俄罗斯、法国、荷兰、德国等“一带一路”沿线国家的企业纷纷借力中欧铁路班列积极参与博览会。同时，中东欧国家驻华使馆官员、联合国粮农组织、欧盟驻华使团等国际组织专家和嘉宾也参加了博览会相关主题会议，对“一带一路”建设的相关信息和具体政策表现出浓厚的兴趣并充满期待。中国-中东欧博览会汇聚了我国与世界各国合作发展共同点，找准了各方交流合作的契合点，各方的参与意愿、参与程度、参与成效和满意度都有了新的提升，并形成了新的共识。特别是中东欧博览会合作发展论坛、市长峰会、海关合作、质检合作、投资合作、特色产品展、旅游教育及浙洽会主题论坛、人才引进、展览论坛、医疗合作等活动，无论是层次、规模，还是成效、影响都是前所未有。

合力打造中东欧综试区战略平台逐步成为共识

创建中东欧投资贸易综合试验区已成为国家相关部委、省、市的共识。国家部委牵头的系列多双边贸易便利化协作会议逐步夯实了宁波争创综试区的基础。本届博览会更加注重务实创新，举办了“第二届中国-中东欧国家质检合作对话”和全国首家“中东欧国检综试区”揭牌仪式。中国海关与中东欧国家海关首次正式合作论坛——首届“中国-中东欧海关合作论坛”共同发布了《宁波倡议》，创建中国海关与中东欧16国海关的合作平台与联络机制，对提升中国与中东欧国家贸易便利化水平、创建综试区具有深远的意义。

中国与中东欧，一个是世界最大发展中国家，一个是欧洲新兴市场国家集中地区，都处在经济发展的关键阶段，深化双方经贸合作、发挥互补优势，不仅有利于中国与中东欧国家实现互利共赢，也对加快欧洲一体化进程，推动中欧合作向更深层次发展具有重要意义。宁波正在努力通过打造全国性的中国-中东欧博览会品牌，使宁波成为中国与中东欧国家双向投资合作的首选之地、中东欧商品进入中国市场的首选之地、中国与中东欧国家人文交流的首选之地，更好地服务于国家“一带一路”倡议，助推中国与中东欧全面务实合作新发展。

（作者为宁波市副市长）

责编/宋睿宸 美编/王梦雅