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迈向军民融合发展新高度

2017-07-19薛惠锋

人民论坛 2017年18期
关键词:一盘棋军民强军

薛惠锋

当前,我国已迈入实现第一个百年目标的冲刺阶段,进入实现中华民族伟大复兴中国梦的关键时期。与此同时,我们面临的各种压力和挑战也急剧增多。从安全角度看,我们面临“修昔底德陷阱”,这指的是在发展过程中,“新兴大国”和“守成大国”之间爆发(战争)冲突的可能性会增大。从发展角度看,我们面临“中等收入陷阱”,如不能成功地实现经济发展方式的转型,就无法跨入高收入国家行列。克服有限资源的矛盾,同时跨越“两大陷阱”,在实现中华民族伟大复兴中国梦的征程中行稳致远,关键在于实现军事优势、经济优势的良性循环。

我们必须强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,树立军民一盘棋思想,自觉站在党和国家事业发展全局的高度去谋划和推动军民融合。

战略上,推动军民“一盘棋联动”,是实现富国梦、强军梦、中国梦的必由之路。要打破军民界限,科学运筹全国经济、技术、信息、人才等资源,使生产力增长与战斗力生成相互依存、相互促进、相得益彰,确保国家整体战略目标的实现。在军民融合发展“大棋局”中,需要发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。党中央是坐镇中军帐的“帅”,“车马炮”各展其长,“一盘棋”大局分明,这是永远不可动摇的坚固基石。同时,需运用全局的眼光、整体的思维、联系的方法,实现跨军民、跨地域、跨层级、跨系统统筹设计、整体推进,求得对国家整体有利的最佳效果。

战役上,推动产业“一条链创新”,是实现科技兴、产业兴、战力兴的关键之举。从20世纪70年代中期起,人类进入以信息化为特征的新技术革命时期,军用、民用技术的界限日益模糊。目前,发达国家军事专用技术比重已不到15%,而军民通用技术超过了80%。当前,新一轮科技革命和产业变革正孕育兴起,跨界融合成为产业革命的显著特征。特别是“众创”时代的到来,创新创造的门槛不断降低,一些民用行业的技术水平已经超过军工行业。只有打破軍民界限,推动理论、科学、技术、工程、产业、管理、市场的全链条创新,发挥集众智、汇众力的乘数效应,才能在军民协同创新中抢占先机、赢得发展的主动权。

战术上,推动技术“一站式转化”,是实现机制活、产业活、经济活的终南捷径。航天是尖端技术最集中、工程实践最复杂、产业带动最强劲的领域。航天领域的“溢出效应”十分显著。当前,中国航天迈入第二个甲子,具备了从尖端走向常规、从国防走向民间的天时地利人和,必将成为军民融合发展的中坚力量。中国航天科技集团公司第十二研究院是支撑航天事业发展的重要力量,承担着“建设钱学森智库;支撑航天、服务国家;成为军民融合产业发展的抓总单位”三大使命任务。中国航天科技集团公司授予十二院“军民融合促进中心”的平台,十二院汇聚了近3.7万项航天专利技术、近17万项国防专利技术,正面向全国各地产业升级、经济转型的需求,建设一站式的技术交易、成果转化、资本积聚、产业孵化平台,打好政府搭台、企业唱戏、航天推进、民众受益的组合拳,力争发挥好军民产业融合发展的试验田和先行区作用。

形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局,昭示着强军兴国的永恒规律。汇聚创新之源、打通融合之路、编织协作之网,就一定能够打通“犁”与“剑”之间的鸿沟,走活军民深度融合发展大棋,为富国和强军相统一作出更大的贡献。

责编/张虹 贾娜 美编/李祥峰 李智

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