李兆杰,牛 艳

(1.安徽省淮南市中级人民法院,安徽 淮南 232001;2.安徽省淮南市谢家集区人民法院,安徽淮南 232052)

专业化审判改革的实践检视及优化路径
——基于专业化审判典型法院和103份调查问卷的研究*

李兆杰1,牛 艳2

(1.安徽省淮南市中级人民法院,安徽 淮南 232001;2.安徽省淮南市谢家集区人民法院,安徽淮南 232052)

专业化审判改革是一项系统工程，是人民法院内部优化职权配置、破解“案多人少”矛盾的重要举措，是外在审判主体和内在审判机理的有机统一。推进该项改革需要对司法实践中开展专业化审判的典型法院进行“解剖麻雀”式分析，明确立论基础，把握好与审判需求、审判资源、司法改革、审判能力以及繁简分流的关系，从审判主体、审判主题、审判人员、审判机制、审判能力、工作联动六个维度对改革实践进行检视和完善。

专业化审判;现状;立论基础;模式建构

DOI.10.19510/j.cnki.43-1431/d.20170426.004

人民法院第四个五年改革纲要明确提出，建立中国特色社会主义审判权力运行体系，必须优化人民法院内部职权配置。最高人民法院《关于进一步推进案件繁简分流优化司法资源配置的若干意见》明确要求，推广专业化审判，在充分考虑法官办案能力、经验及特长等因素的基础上，根据案件的不同类型确定审理类型化案件的专业审判组织，根据案件的繁简程度确定专门审理简单案件与复杂案件的审判人员*参见最高人民法院《关于深化人民法院改革的意见——人民法院第四个五年改革纲要(2014—2018)》以及2016年9月最高人民法院出台的《关于进一步推进案件繁简分流优化司法资源配置的若干意见》。……