张腾 威海市文登区社会保险服务中心

文登区社保经办“综合柜员制”的思考

张腾 威海市文登区社会保险服务中心

文登区现行推广的“综合柜员制”是参照银行业综合柜员的做法，区别于以往过多强调经办机构内部职能分工,仅对业务主管或单项险种负责的“专管员制”。借助社会保险智能一体化系统，将操作简单、重复量大的各类业务打散重组，固化业务流程、驱动业务经办，实现了前后台业务分工协助，快速办结即时办理业务，便捷受理限时办结业务，为服务对象提供无差别、标准化、一站式的社会保险服务，真正意义上实现了“一岗多能”。

社保 综合柜员制

目前，我区“综合柜员制”打散重组业务8类74项，涉及征缴、职工养老、医疗保险、医疗待遇审核、工伤保险、生育保险、社保卡、基金财务各个环节。各业务科室不再单独设置服务窗口，改为“一岗多能”的柜员制，既可及时办结社保登记、缴费申报等普通业务,又可受理需多级审核、批准、甚至调查取证后方能办结的特殊业务。同时，通过进一步简化、固化业务经办流程，降低对前台业务受理人员素质要求，使得乡镇街道等基层平台人员也能经过简单的培训胜任综合柜员工作，打通基层服务最后一公里。

不得不承认，“综合柜员制”在顶层设计上拓宽了社保经办服务思路，优化了人力资源，但不可否认的是在实际运用中也存在不少问题，亟待解决：

一、电子化技术要求过高

电子化技术要求不仅仅是在硬件上要“跟上”，更重要的是软件上要“过硬”。……