程景丽

摘 要：美丽乡村建设是实现美丽中国建设目标不可或缺的部分，当前，美丽乡村建设面临不少共性问题，亟待各方多加重视并着力探索解决。一要提高环境保护意识；二要调整产业结构，转变发展方式；三要完善环境保护制度；四要完善推进制度；形成长效机制；五要搞好污染治理工作。

关键词：美丽乡村；环保；制度

中图分类号：X322 文献标识码：A

1.“美丽乡村”建设的整体要求

按照省市部署，到2020年美丽乡村建设工作，要做到：80%以上的行政村建成达标村，20%以上的行政村建成示范村。达标村标准为“三无一规范一眼净”，即村内周边无垃圾堆放，无污水横流，无杂物挡道；日常生产生活物品堆放规范有序；主次干道两侧环境干净。示范村建设内容为“通、净、绿、亮、文”。

2.美丽乡村建设存在的问题

（1）思想认识不足。个别部门思想上存在误区，对美丽乡村建设工作认识不足，重视不够，支持力度有待提高，仍存在不主动、不具体、不经常的问题。

（2）群众参与积极性不高。个别基层干部组织引导群众能力不够强，不能有效地调动群众的积极性，导致基层群众参与、支持的积极性和主动性不强，主体作用发挥不明显。

（3）村庄建设千篇一律。一些村庄特色在建设中被淡化。如到处是水泥路、钢筋混凝土建筑，人为添加亭榭长廊等，失去了原有的田园风光；还有的把村庄风貌整治简单地理解为“涂脂抹粉”“一刷白”，甚至还试图把带着古村特色的旧房屋、土坯房刷白，古村变得像新村，千村一面。

（4）环境污染严重。由于人们的环保意识不强等原因，导致空气、水、土壤等遭到不同程度的污染，产生严重的危害，影响美丽乡村建设。

（5）后期管护费用增加。从目前来看，各中心村在达标建设的同时，增加了许多基础设施和公共服务配套设施，美丽乡村建设面临着前期投入大，后期管护费用多的问题。对于目前村级集体经济普遍不是很好的乡村来说，前期建设中大多已有欠账，而后期的管护更是一笔不小的常态化开支。

3.如何建设好美丽乡村？

（1）提高环保意识。我国的农村生态环保问题，若没有9亿农民的参与，是不可能解决的。要不断加大环保宣传力度，逐步在农村普及环境科学知识，切实提高农村居民的环境保护意识。应充分运用广播、电視、报纸、图书、图片展览、网络媒体及文艺演出等多种形式，开展大范围、多层次保护农村环境的宣传教育，公开曝光造成农村环境严重污染事件，宣传农村环境污染带来的危害，唤起社会各界对农村环境污染问题的关注，增强全民的环境道德意识和参与意识。

（2）调整产业结构。要树立科学发展观，彻底改变以牺牲环境和破坏资源为代价的粗放式增长方式。以循环经济理念为指导，走新型合作化道路，按照高产、优质、高效、生态安全的要求，调整优化产业结构。发展特色农业、绿色食品和生态农业。推广普及沼气、太阳能等清洁能源技术，充分利用高新技术改造现有落后工业，大幅度提高产品的科技含量，提升企业的品位，减少环境污染，缓解环境保护方面的压力。

（3）完善环境保护制度。补充修订相关法律、法规、制度中涉及农村环境保护的规定。制订和完善无公害农产品及农药、化肥使用规程等相关标准、规定。加快农村基础环境设施建设，积极探索并推广农村生活垃圾和污水处理技术。

（4）严格环境执法。真正落实县、乡（镇）两级党政“一把手”亲自抓、负总责的政策，把环境保护作为党委、政府的一项重要工作，尽早将环保考核纳入政绩考核的工作范畴，实行政府指导、部门分工负责、群众广泛参与及环保部门统一监管体系，坚持环保第一，严格审批权制度，防止引进重度污染企业。加大执法力度强度，对那些治理无望、群众反映强烈、污染大、消耗大、效益差的企业实施关、停、并、转。

4.结语

良好的生态环境是农村经济可持续发展的基础和必不可少的条件。当前，我国在农村生态环境建设方面取得了一些成就，生态环境恶化的趋势得到一定的遏制，农民利益得到一定的保障。农村环境污染问题得到了很好的解决，将更有利于中国实现现代化。

参考文献：

[1]刘继志.天津市美丽乡村建设存在的问题及对策研究[J].安徽农业科学，2015（21）.

[2]朱开锋.美丽乡村文化建设存在的问题及对策探究[J].河南农业， 2016（15）.