漳慈

如何防止和缓解贫困户因病因灾返贫问题，为他们摆脱困境“保驾护航”？福建省漳州市慈善总会创新慈善运作的方式，探索“慈善+金融保险”的扶贫济困新模式，取得了一举数得的效果。目前，市慈善總会携手市、县扶贫办，慈善机构及爱心企业，正在加大力度为全市建档立卡的贫困户购买“扶贫宝”，让他们在脱贫路上后顾无忧、勇往直前。

2014年年初，漳州市慈善总会在对贫困地区和以往实施的慈善救助项目进行评估后发现，因意外伤害、重大疾病而使刚刚告别贫困的农户重新陷入困境的现象比较突出。这几年仅全市因意外伤害、重大疾病、自然灾害损失、伤残等而致贫返贫的占全部贫困户的72%，其中因病、因灾的占58%。市总会在深刻领会国务院﹝2014﹞61号文件中关于“支持慈善组织为慈善对象购买保险产品，鼓励商业保险公司捐助慈善事业”的指示中得到启发，决定和国寿漳州分公司合作，改变以往单纯“给钱给物”的慈善救助方式，通过“慈善+金融保险”的机制创新，巩固政府扶贫攻坚和社会慈善救助的成果。2015年，市慈善总会和国寿漳州分公司根据慈善组织的宗旨和保险业的特点，为低保户量身定制“低惠保”意外伤害和疾病保险。市慈善总会作为团体保险的投保人，联合各县（区）慈善总会，投入86万元善款，为21710名低保户投保为期一年的“低惠保”。次年被保险的受益人出险43起，保险理赔30.59万元，赔付率达到35.4%。受助群众称“低惠保”是低保户的福音。

创新是慈善事业发展的源泉。……