孙甫丽

社区是聚居在特定地域的人们结成多种社会关系和社会群体、从事多种社会活动所构成的社会区域共同体。作为当代科学技术发展的基础和核心，信息技术的发展日新月异，突出表现为网络技术已经覆盖了社会生活的各个领域，日益受到世界各国和地区的重视。建设科技社区成为各国社区建设的一个重要目標和方向，科技社区建设成为促进科学与社会生活结合，提升人民生活质量和国民生产总值质量的重要战略措施。自20世纪90年代以来，建立科学有效的社区管理模式一直是我国公共管理领域的一个重要课题。然而，我国社区建设虽然开展时间不短，但是效果却不尽如人意，尤其是政府组织之外的各方主体参与意识淡漠、热情度不高。随着全球性的“大政府”模式的失败，从战略高度来思考提升社区层面的民间自组织的素质与能力正日益彰显出重要性。

一、嵌入性科技社区自组织

作为一种提升治理绩效的新工具，“社区自组织”一词形成于20世纪90年代之后，是在公共部门普遍重视和借鉴商业组织管理经验的基础逐渐形成和发展起来的。社区自组织概念来自于系统论的自组织理论。所谓“自组织”即“系统在获得空间的、时间的或功能的结构过程中，没有外界的特定干预”，是自然界和社会长期演化选择和形成的非常优化的进化方式，无需外界特定指令而能自行组织、创生、演化，即系统的结构和功能不是“外界强加”的。……