李桂秋

[摘 要]农村基层党组织的工作理念、权力运用规范、增进农民利益的工作成绩、党员干部队伍的良好素质这四个要素构成了农村基层党组织公信力。当前农村基层党组织公信力弱化的原因有：农村基层政权运作不规范；党组织软弱涣散；党员干部队伍能力不足、作风不实；群众需求多样化，基层工作问题多、难度大。提升农村基层党组织公信力需要农村基层党组织确立服务型基层党组织的工作理念、规范基层政权运作、维护并增进农民的利益、加强基层党组织带头人队伍建设。

[关键词]农村基层党组织；公信力；弱化；对策

[中图分类号] D267 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2017）07-0041-03

农村基层党组织公信力是指农村基层党组织在行使权力、提供公共服务过程中获得农村群众信任的能力，包括农村基层党组织和农村党员干部的公信力。农村基层党组织是我们党在农村的基本的组织结构，它担负着重要的职责，是团结、凝聚农村群众的重要力量。农村基层党组织的公信力如何，关系着广大农民对于我们党的认识和认同，进而关系到农村社会的稳定。所以，加强农村基层党组织公信力建设尤为重要。

（一）影响要素。影响农村基层党组织公信力的要素包括工作理念、规范的权力运作、增进农民利益的工作成绩和党员干部队伍的良好素质。第一，当前农村工作比较复杂，农村实行家庭联产承包责任制以及农业税取消后，农民相对独立，党组织与农民群众之间的直接联系越来越少。……