杨浩雄，孔丹



中药材在流通过程中质量安全控制政策梳理

杨浩雄1，2，孔丹1

1.北京工商大学，北京 100048；2.北京工商大学中国食品安全研究中心，北京 100048

中药材流通过程包括从中药材种植到中药材交易涉及的一系列环节。在流通过程的各个环节，中药材品质不合格问题屡见不鲜，已严重危害到公众健康及中药材市场的良性发展。因此，中药材的质量安全一直倍受政府相关部门的重视并颁布了诸多政策。本文通过梳理现行中药材流通过程中质量安全控制政策，分析存在的问题，并提出相应的建议，为政府相关部门进一步改善中药材品质提供参考。

中药材；流通；质量安全；管理

中药材是中医药事业传承和发展的物质基础，是关系国计民生的战略性资源。保护和发展中药材，对于深化医药卫生体制改革、提高国民健康水平，以及发展战略性新兴产业、增加农民收入，都具有十分重要的意义。国务院《关于转发工业和信息化部等部门中药材保护和发展规划（2015－2020年）的通知》（国办发〔2015〕27号）明确提出要加强中药材保护、促进中药产业科学发展。目前，中药材流通方式包括传统和电子商务流通方式，这两种方式都包含了中药材种植及采收、中药材初加工及饮片加工、中药材物流和中药材交易等关键流通环节。其中，中药材电子商务流通不同于传统中药材流通的是前者在电子商务平台上完成中药材交易，并结合线下物流实现中药材交货。中药材的品质直接影响国民健康及中药材市场的进一步发展，因此中药材的质量安全备受重视。……