周思娇 （常熟市文化馆 215500）

文化馆总分馆制度建设存在的问题及对策探究

周思娇 （常熟市文化馆 215500）

文化馆作为丰富人民群众文娱生活、传承地域文化与民俗文化等特色文化产物的重要机构，是加强人们精神文明、深入落实文化建设的公益机构。毋庸置疑，优良的文化馆总分馆制度，可以从制度层面来进一步使群众获得文化滋养、维护人民的文化权益。有鉴于此，应当对构建并完善文化馆总分馆制予以高度重视，力求通过完善的制度来保障文化馆的建设、维护与运行。

文化馆；分馆；总馆；建设

一、文化馆总分馆体系建设的模式

（一）组织架构

1．偏平式组织架构

此类架构的特点是管理程序简便、信息流通速度较快，能够省掉不少繁琐的管理程序，对各级组织成员之间的指引、交流也较为便捷。其缺点在于管理范围较为宽泛、粗放有余而细分不足，且各个横向的管理层级之间进行信息共享、沟通交流极为困难，因而不适于大型组织机构使用，可用于县、区及以下级别的文化馆（站）总分馆制建设。

2．层级式组织架构

此类组织架构的特征鲜明、优势突出，适用于规模较大的组织机构。其管理层级极为严密、细化管理分工，上下级之间由非常协调的交流渠道构成。然而，若是纵向层次较多，那么将必然导致各层级信息沟通、交流不畅，对于上级的指令也会产生滞后性。在实际运用中，此类组织结构多为总分馆模式。各村文化活动室为基础，而城镇文化服务站则作为机构枢纽。……