张红岩

（辽宁省蚕业科学研究所）

摘 要：改革开放以来，我们在国有资产管理体制改革上不断探索和努力，已经积累了一定的经验，并取得了一定的进展和成果，但距离完善的社会主义市场经济体制所要求的目标，还有不小的差距，依然还有很多问题亟待解决。本文主要针对如何加强国有资产管理体制进行分析和讨论。

关键词：国有资产；资产管理；管理体制；责任制

国有资产管理体制是国有资产管理形式和制度的具体体现，是国家为了实现对国有资产的有效管理而设置的一整套管理组织、管理机构，这些组织和机构的职能及其内部各个层次各个环节之间责、权、利的划分，以及适应经济发展需要而建立的有关国有资产管理的种种制度和管理办法的总和。

1 现行国有资产管理体制缺陷

如何构建高效的国有资产管理体制是国有企业改革过程中的关键环节。然而，我国国有资产管理体制的建设仍然不够完善，管理体制本身存在的某些缺陷却始终无法解决，某些理论与实际问题仍急需解决，诸多操作性问题也需进一步明确。

1.1 重视程度以及创新意识缺陷

重视程度以及创新意识缺陷应是现行国有资产管理体制的首要缺陷。事实上，国有资产管理的基础一方面在于理论研究及思路创新；另一方面就在于管理制度以及方法先进与否。然而，国有资产管理机构普遍缺乏对国有资产的清晰认识，研究深度也不足，致使管理目标并不明确。……