潘海燕+魏海军

摘要：国家在发展过程中，土地登记管理占有决定性的地位，对各个地方的和谐以及规划部署等，都将产生较大的影响。文章就此展开讨论，并提出合理化建议。

关键词：土地；登记；管理；对策；问题

土地登记管理在执行过程中，必须按照正确的方法来完成，可是受到经济方面的影响以及社会因素的影响，土地登记管理并没有按照正常的手续来办理，在很多业务上都出现了一定的问题，必须采取有效的手段来解决。

1 土地登记管理的问题

1.1 政府与市场的职能模糊

土地登记管理在开展的过程中，主要是通过形成单位来进行办理相关业务的。可是在调查过程中发现，有些行政单位对于土地登记管理而言，自身并没有足够的权利和业务范畴，却按照违规的方法进行办理工作，特别是针对一些营利性的事业单位，这就很容易造成土地登记管理的混乱问题[1]。除此之外，政府的相关行政部门，其在日常的工作过程中，未能够针对企业开展地图测绘工作，促使整体上的登记处理、管理记录等，都表现为混乱的模式。首先，政府与市场的职能，两者没有一个清晰的界限划分，虽然存在着很多的违规手段，但是在多角度的解读下，最终也变成了正常的手续。其次，土地登记管理的混乱问题，造成了土地使用效率的下降，一味在经济增长方面努力，丝毫不考虑将来的需求，这对国家构成的威胁较大。

1.2 法律效应缺乏明确性

从近几年的工作来看，国家对于土地登记管理的关注度是比较高的，但是在法律效应方面，还是表现为有待加强的状态。……