林一雨+陈运雄

摘 要： 当前，温州市正处在全力推进城中村改造工作的关键时期，为了切实保障温州市的城中村改造工作，以温州市区为例，对市区城中村改造工作的现状进行了分析，总结当中存在的问题和困难，并结合本地实际情况对市区城中村改造工作提出相应的建议，助推这项民生工程顺利发展。

关键词： 温州市区；城中村改造；发展

城中村是指在城市化快速推进过程中，被纳入城市建设用地的村庄，而这些村庄往往滞后于时代发展步伐、游离于现代城市管理之外、居民生活水平低下。而对这些村庄进行改造是当前一项国家高度重视的民生工程。城中村改造属于保障性安居工程，它能有效改善困难群众的住房条件，推动城市现代化建设，事关社会和谐稳定、国家繁荣昌盛。

对于温州这个城市而言，城中村改造是提升其城市形象，完善城市综合功能，推进城市转型发展的一项重点工作，同时又是一项复杂的系统工程。2011年以来，通过对相关政策的严格制订、大力落實和众措并举，温州市区城中村改造取得了骄人的成绩。截至2016年底，市区新开工建设城中村改造项目174个，8.76万套，建筑面积约1527万平方米，总投资为758亿元，货币安置3637户。同时旧房拆除约735万平方米。近期在《温州市十三五规划》基础上又制订了《2018-2020年温州市城中村改造三年计划》，分条切块，逐步实施。

一、存在的问题和困难

（一）建设资金紧缺，融资难。一方面，目前温州市区城中……