熊长鹰

摘 要：近年来，随着油田城镇化进程加快，居民的生活条件及居住环境得到极大改善和提高。然而，由于受历史的限制，早期建设的油田老旧住宅小区与建设油田良好的宜居环境相比相形见拙，与日益完善的城镇化功能相比日趋滞后，已成为当前油田城镇化进程中亟需改进和加强的薄弱环节。

关键词：老旧小区；综合治理

一、老旧小区薄弱环节的表现形式

1.建设标准低，公共配套设施不全。

老旧住宅小区建设之初，只是为了解决居民住房困难，规划方案比较简单。供电、供水、供暖、供气等专营管网设施设备严重不足，居民活动场所、公共绿地、停车场、管理用房、环卫、安防及消防等设施不完备，公建配套设施规划配置比例低，给居民生活带来不便。

2.是房屋本体和基础设施陈旧老化。

房屋外墙面起壳、风化，楼道、门窗、楼梯脱落锈蚀，缺少公共照明；楼顶防渗漏功能退化，供水、供电、供气管网老化，跑冒滴漏现象严重；下水和排水管道破损、堵塞，雨水、污水混流；小区道路老化，路面破损，绿地布局混乱，部分公共绿地甚至被人用来种菜；消防设施和井盖自然损坏、人为破坏和被盗现象严重，安全隐患突出。

3.是生活环境脏、乱、差。

由于老旧住宅小区基础差，缺乏基本的物业管理条件，大多处于低管理或无管理状态，管理机制缺失，致使老旧住宅小区卫生保洁、秩序维护、设施设备维修养护等无法顺利开展，各类违章搭建多，乱扯乱拉多，破墙开门多，无证摊点多，车辆乱停乱放多，失窃案件多，房屋出租和外来人口多。……