李世仁

[提要] 近年来，政府对公共基础设施建设和公益项目建设投资不断加大，审计机关对政府投资建设项目的审计力度也逐年加大，跟踪审计作为一种全新的审计模式应运而生。本文结合近几年开展跟踪审计工作实际，从政府重点建设项目跟踪审计的内容、基层政府跟踪审计存在的问题，以及解决办法等方面进行探讨。

关键词：政府投资建设项目；跟踪审计；思考

中图分类号：F239 文献标识码：A

收录日期：2017年5月25日

一、政府投资建设项目跟踪审计的内容

政府投资建设项目具有周期长、投资额大、控制环节多等特点，对政府投资建设项目跟踪审计，并不意味着事无巨细，全面跟踪，而是应找准审计的重点内容、关键环节。笔者认为应把握好以下几个环节：

（一）对建设项目前期工作的跟踪审计。建设项目前期审计工作主要包括：建设程序的合法性、完整性；项目投资的经济性、合理性；前期费用的合规性、真实性。但在实际工作中，部分政府投资建设项目没有进行细致的前期准备工作，有的项目缺乏科学的论证和研究，还出现许多边勘测、边设计、边施工的“三边工程”。因此，前期工作应重点围绕以下内容进行。一是工程概预算编制情况审计。审核概预算编制方法是否正确，是否达到规定的编制深度，工程量的计算是否正确，选套的单价是否与定额规定相符，各种取费是否按规定的程序和费率计提。审核概预算调整原则、调整系数、增加费用的恰当性。……