刘莹

【摘 要】 随着社会的不断发展进步，我国政府逐渐意识到科技创新的重要性，开始加大对科技创新的投资力度。在这一宏观背景下，我国科研项目的资金规模越来越大，科研项目的管理水平也逐渐提高。那么项目的经费管理及预算将变得尤为重要，对于项目能否顺利实施起着决定性的作用。因此，引起了相关科研人员的广泛关注与高度重视。目前，我国的经费预算管理水平较国外发达国家普遍较低，管理方式和方法存在一定问题，因此不得不采取一系列有效的措施加以解决，从而保证科研项目的顺利高效进行。

【关键词】科学研究；经费预算；管理措施

一、我国项目经费预算管理存在的弊病

1.预算编制不合理

申报科研项目前，项目议题的组成成员，一般凭借自己的经验做项目的整体预算，并将预算笼统的划分为各个分项，没有考虑到项目实施过程中所需要的变动经费及研究内容的所必要花费，甚至有些课题组雇佣无经验的大学生编制项目预算表。由于项目编制的人员不熟知国家相关科研经费的管理办法及条例，且缺乏成本管理的理念，通常不能全方位的考虑预算，经常出现各种超标预算问题，如差旅经费、宣传经费、会议经费的支出超出企业及国家规定的相关法规。所以项目进行往往存在经费不足或者资金链短缺无法支出等问题，导致经费使用存在一定的苦难。

2.预算经费拨付时间和执行进度滞后

通常，从申报项目开始到经费经费批复的时间较长，其中涉及经费编制，预算经费审核，发布预算等环节，科研项目存在长审核周期、晚经费拨付、短项目执行期、低经费使用率等一些列问题。……