姚小林

冬奥会背景下我国冰上体育竞赛业发展的影响因素与对策研究

姚小林

近年来，冰上体育运动虽成效显著却问题重重，作为核心内容之一的冰上体育竞赛业市场潜力巨大却缺乏竞争力。本文以我国冰上体育竞赛业为研究对象，分析了影响我国冰上体育竞赛业发展的影响因素，提出了我国冰上体育竞赛业发展的现实举措。研究认为，我国冰上体育竞赛业应该注重市场基础培育，打造精品赛事，建立专业的人才培养机制，开发多种体育赞助方式，注重市场推广和营销策略，完善相关法律法规的建设，重视体育中介力量等。在充分尊重市场经济发展规律的基础上，通过体育与经济、体育与社会的有机结合，使我国冰上运动得到可持续发展。

冬奥会；冰上体育竞赛业;影响因素；发展对策

随着2022年北京冬奥会的正式启动，国家包括地方都纷纷出台多项政策助推冰雪运动的发展，冬奥会与众多冰雪规划互为“助力”，为冰雪运动腾飞增加发展动力。2008年“体育强国”发展战略的提出已逾9年，从体育大国向体育强国迈进，中国体育正处于关键转型时期，体育诸多工作都亟需变革，作为体育事业发展主体内容之一的冰上体育运动虽成效显著却问题重重。重竞技轻群体，重项目轻市场，是多年体育工作的现实也是体育发展的短板，冰雪运动亦是如此。2014年体育产业上升为“国家战略”，2016年国家正式发布冰雪运动“两大规划”，明确冰雪运动要以特色项目为突破口，提高冰雪体育产业的市场化进程。长久以来，我国冰雪体育产业发展的现实窘境与科学发展的强烈愿望长期存在。长期“区域化”“季节性”等标签一直困扰着我国冰雪体育产业的发展，冰上体育竞赛业作为冰上运动的核心内容之一，市场潜力与竞争力已经凸显，与更多依赖自然条件和气候条件为特征的雪上项目相比，冰上项目更多的依赖于当地冰上文化传统及社会资源的建立，在多个经济发达的非冰雪区域，大众冰上运动得到了前所未有的重视，室内冰场纷纷建立，冰上竞赛层出不穷，冰上运动的地区认知度和参与度逐年提高。20余年的《全民健身计划》和近10年的《体育强国战略》目标成效初显，但若以习近平总书记提到的“3亿人参加冰雪运动”的大盘子衡量，“夏强冬弱”、大众冰上运动群众基础还不够夯实、冰上体育竞赛业市场推广竞争力受阻的情况也实际存在。基于此，本研究以我国冰上体育竞赛业为研究对象，主要分析了冬奥会背景下我国冰上体育竞赛业整体发展现状，并对其主要影响因素进行了分析，旨在利用冰上运动与社会发展中多种元素的结合，如服务、管理、营销、旅游、文化等，创新冰上体育竞赛业发展的新思路，提出我国冰上体育竞赛业发展的理论设计和现实举措。

1 我国冰上体育竞赛业发展现状分析

1.1 民众认知率逐年提升，但参与率提高稍缓

冰上运动是冰雪运动的重要组成部分，与雪上运动更依赖于自然条件相比，冰上运动在开展范围上要略优于雪上项目，2017年我国首部《中国大众冰雪运动现状白皮书》中对我国大众冰上运动的发展进行了现状调查。研究数据显示，民众对冰上运动的认知在逐年提高，对滑冰的认知率高达85.8%，对冰球、冰壶的认知也达到了40%以上，但在参与度方面，滑冰为47.6%，冰球与冰壶仅为16.4%与13.6%[1]。冰上项目的大众参与程度方面还有待于提高。

1.2 场馆资源南北量变明显，但主营内容有所差异

我国冰上体育竞赛业开展历史悠久，开展区域也由传统的冰雪区域如东北三省及北京、河北、新疆等地区扩展到我国很多南方城市，如上海、深圳、武汉、杭州等。

表1 我国滑冰馆数量及规模[2]

表2 全国主要知名冰场俱乐部统计情况[2]

据不完全统计，我国现已有20多个省份建设有室内滑冰场，从表1、表2统计数据可以看出，在数量上，由于其规划专业性及观众认可度等原因，我国现有的滑冰馆主要集中于北京及东北三省，但娱乐冰场则主要由多家国内知名冰场俱乐部承建，拥有多达50余家的连锁冰场，场地分布更是遍布我国多个省市，其中以长江中小游地区居多。南方与北方在开展冰上运动方面都提供了丰富的场馆资源，为大众冰上竞赛业发展提供了基础条件，但南方冰上场地更注重休闲娱乐，北方冰上场馆更侧重冰上运动的赛事与培训等。

1.3 “北冰南展”有所突破，但辐射效果不明显

从表3、4显示，2015-2016赛季，我国滑冰项目共举办了13场国内比赛，承办6场国际赛事，举办地也不再只局限于传统冰雪区域，扩展到了杭州、上海、青岛等地，“北冰南展”计划有所突破。而且除了由国家体育总局主办的多个常规冰上竞赛之外，国内部分城市也开展了多个旨在推广大众冰上运动发展的赛事，如北京大众冰雪公开赛、上海中小学冰上运动会、深圳滑冰邀请赛等，折射出我国冰上体育竞赛业发展理念的改变，突破地域局限、重在交流锻炼，冰上赛事得到了跨越式发展。2017年2月，阿拉木图第28届世界大学生冬季运动会上，多名非体育院校培养的“冰雪学生军”的赛场表现令人惊艳，淡化金牌色彩、注重基层培养的参赛目标侧面反映了我国冰上运动发展理念的成效，“量”变明显，但要实现真正“质”变还有较大差距，冰上体育竞赛业区域核心竞争力不显著，赛事辐射效果不明显，非冰上区域冰上赛事发展虽然抢眼，但推进困难重重，大产业、大发展的格局尚未形成。

表3 2015-2016年度全国冬季项目国内竞赛计划表(滑冰部分)[3]

表4 2015-2016年度国内举办的国际比赛[3]

1.4 精品赛事比例不高，买方市场不足

由表3、表4列举的滑冰赛事竞赛经费来源可知，由于受到赛事级别限制，84.6%以上的国内赛事都来自于国家全额拨款，而国内承办的国际赛事都来自于商业赞助。而我国2015-2016赛季，在国内举办的国内赛事与国际赛事比例为27：6，精品赛事比例不高，冰上顶级赛事缺乏，使得观众对赛事的认同感与忠诚度不高，一定程度上也影响了冰上竞赛买方市场的介入(见表5)。冰上竞赛买方市场一般包括赞助商、现场观众和媒体等，竞赛表演产品的级别和精彩程度会直接影响门票收入和赞助商的赞助热情，也会影响媒体对赛事的传播频率。

表5 2015-2016赛季冰上赛事统计[3]

2 我国冰上体育竞赛业发展的影响因素分析

2.1 冰上文化传统根基薄弱

国外冰上体育产业强国大多非常注重本国的冰上运动文化历史，特别是欧洲，冰上文化历史悠久，冰上文化注重产业化、科技化、工业化，它一般都是一整条冰上产业链发展的基础。冰上文化传统是冰雪物质文化、精神文化、制度文化等多方面的综合体，我国冰上文化传统虽然由来已久，但是由于地域等因素的影响，我国的冰上文化目前只限于北方和部分经济较发达地区，文化根基还很薄弱，在群众中的影响力还很小。

表6 东北三省每年举行的冬季旅游文化节庆统计

注：资料来源—黑龙江省旅游发展委员会政务网、辽宁省旅游局官网、吉林旅游政务网

如表6所示，东北三省每年都有定期组织的冰上体育文化活动，与前几年相比，文化活动的数量和范围有了较大程度的提高，但从举办的情况来看，同质化现象严重，文化产品创新性不够，普及率和影响力还有较大的差距。

目前，我国加大了对体育竞赛市场的法律规范力度,对于推动体育竞赛市场的发展起到了积极的作用。2016年《冰雪运动发展规划(2016-2025年)》《“健康中国2030”规划纲要》《关于加快发展健身休闲产业的指导意见》等，明确冰雪运动要以特色项目为突破口，提高群众参与冰雪运动的热情，兼具消费引领特征，深入实施冰雪运动“南展西扩”战略，其中针对有关体育竞赛的相关条款对体育竞赛市场的有序发展起到了一定的规范作用。但在具体操作过程中，政府的推动层面，有大导向，却过于宏观，落实难度较大，冰上资源分布区域不平等的政治和经济地位，导致赛事资源要素单向流动频繁，区域合作很难进行，竞赛市场推广发育迟缓。

2.2 企业赞助赛事比例不高

体育赛事的核心资源在于高水平、高质量的精品赛事，赛事本身的质量和精彩程度是影响我国冰上类竞赛开展的核心因素，但引进精品赛事需要良好的市场环境和市场投资基金的注入，而投资者在投资赛事时除了看重项目本身的潜力以外，也会关注赛事所带来的盈利部分。目前，我国冰上体育竞赛业缺乏高质量的赛事资源，国家对冰上体育赛事的管理规定和准入门槛一定程度上限制了商业赛事的引进，由于我国冰上运动普及率较低、明星运动员偏少等诸多原因，在项目场地上、气候条件上等都不具备与冬季项目强国竞争的条件，所能吸引人们关注度有限，目前我国承担的冰上类的大型比赛不多，而且国内也缺少高水平的冰上类顶尖人才，赛事本身的质量不如国外强国，直接导致其在门票、转播权等方面不具备盈利的优势条件，赛事组织者、投资者的目光更多的集中于该项目所能获得的既得利益，很难看到冰上体育竞赛业的市场潜力展现，从国家体育总局公布的每赛季赛事的资金来源情况不难看出，企业赞助占总投入的比例较小，我国大部分企业在赞助冰上比赛的支持力度不够，而且多半集中于青年赛事和地方性赛事，由于缺乏赞助，冰上赛事的开展受到了很大的局限。而在传统的冰上发展区域，如东三省，虽然每年定期举行冰上高水平赛事，但其经济水平在国内处于劣势，现有的经济水平难以支撑地区冰上体育竞赛业的深度开展。因此，赛事质量不高影响经济投入的比例，而经济投入的缺乏又影响了高水平赛事的引进，二者之间的“双赢”关系尚未建立。

2.3 赛事自身发展特征受限

受我国冬季项目自身发展的制约，我国冰上体育竞赛业受地区影响比较严重，场地开发与建设带有明显的地域性和季节性特征，而且作为承担冰上竞赛的冰场，对冰场的浇注标准较高，必须聘请专业人士进行施工，场地建设和维护费用较高，出于节约费用的考虑，很多冰场在承接国外大型比赛的时候都会有所考虑。另外，娱乐冰场虽然对冰场的要求不严格，但是作为可以一年四季作为室内娱乐场地的冰场来说，特别是夏季，维护冰场的费用普遍偏高，对任何一家场馆运营方都是一笔不小的开支，正常来说，一个标准冰场在夏季要保持冰场的正常运转，一天的水电开支在5 000元人民币左右。同时，从冰上类场馆的调研中可以看出，由于部分滑冰馆看台设置与灯光音响等设置不符合竞赛要求，并不具备承担大型竞赛的条件，虽然可以通过改造与改建达到竞赛要求，但与国际高水平比赛的要求还相差甚远。

2.4 冰上竞赛专业人才缺乏

专业人才的缺乏也是制约我国冰上体育竞赛业发展的关键因素。第一，是专业表演人才的缺乏。在国外，以冰上表演为例，冰上表演的人士都是该国内或该赛季排名靠前的几名选手，无论从技术水平还是从表演的精彩程度，都深受冰上项目爱好者的欢迎和支持，在强大的群众基础之上，电视台、广告商、赞助商都纷纷转播或赞助此项目，赛事组织者和电视台、广告商等都获得了可观的利润；第二，是专业赛事和表演组织与推广人员的缺乏。目前，影响我国冰上类赛事和表演开展的是缺乏市场推广人才，国内市场还处在探索阶段，很多人士都在努力推广此类赛事，但是收效不大，赛事还没有形成固定的市场；第三，是场馆专业场地工的缺乏。承接国际大赛的冰上类赛道或场地都应按照国际通用标准来进行建造和铺设，而由于资金和技术方法等的缺陷，我国高水平的场地工数量严重不足，严重影响了赛事的正常进行。

2.5 市场开发基础资源薄弱

在影响我国冰上体育竞赛业开发的影响因素中，缺乏相关的市场开发经验也是非常关键的一点。而且作为竞赛业开发必备的要素中，相关的器材生产制造业、场地建设与维护、赛事录制与转播、赛事演职人员的招募与管理、赛事外事联络等方面都缺乏相应的经验，难免会影响冰上体育竞赛业的市场开发进程。同时缺少有竞争能力和开发实力的体育中介公司，由于没有与其他部门如电视媒体等进行沟通的专业机构，给赛事的宣传与推广造成很大的难度。与国外冰雪赛季期间赛事宣传收取的高达千亿元的转播费用相比，虽然近几年冰上赛事的转播率逐年提高，但是由于我国承办的赛事级别和群众接受范围的限制，电视转播收入与其他职业化程度较高的项目相比，收入较低。

同时，由于受到我国体育赛事资源长期被计划管理的影响，封闭保守、脱离市场、盲目的计划经济思想还制约着我国的赛事管理，事实上，部分的赛事组织者在赛事的商业开发中，不愿与专业赛事运营团队合作，更不愿由其制定详细的赛事包装推广计划。赛事组织者们常常需要自己找赞助或等赞助、自选广告商家、自行推广销售，但自身又受机构、权限、运行机制、人力、专业知识等方面的制约，很难对赛事进行全面的营销，这种行为不但使赛事商业价值得不到实现，同时又造成了精品赛事资源浪费。

3 冬奥会背景下我国冰上体育竞赛业发展对策

北京张家口联合承办2022年冬奥会给我国冰上运动带来了大好的发展前景，未来10年是我国冰上运动发展的“黄金期”，要充分抓住历史机遇，在国家政策和市场前景的双重推动下，全方位推动我国冰上体育竞赛业的更好更快发展。

3.1 注重赛事普及和冰上文化基础的培育

冰上体育文化基础的培育主要是积极推广冰上传统文化与以冰上体育运动为主题的文化活动，主要包括冰上休闲运动、冰上主体文化活动、景观展览与参观、相关文化产品的出版、文化演出、文化娱乐等。要培育竞赛市场要注重市场基础的培育，首先要做到的就是普及冰上运动，普及力度一定要增加。政府要转变体育发展方针，重点扶持冰上运动的普及工作，群众体育是竞技体育发展的基础，它不仅能为其提供充足的后备人才，同时也能促进社会其他相关行业的大力发展，体育大国和体育强国的发展方针中都不能缺乏群众基础的培养。目前来看，我国冰上运动的普及程度停滞不前，很多群众喜闻乐见的冰上运动由于资金、场地等多方面的原因开展情况并不容乐观，政府一定要高度重视冰上群众基础的培育工作，从政策导向、政府行为、资金调配等多方面支持冰上运动的普及工作，从场地设施的建设、改造、基础体育设施的投入等方面，要专款专用、加大投入，以政府号召为主力，动员广大企事业单位积极参与冰上运动的普及工作，同时注重培育符合本地特点的本土冰上运动俱乐部，以俱乐部为单位开展系列活动。从组织形式上，要充分利用两个单元的基础作用，一是学校层面，要充分利用各级学校在冰上运动普及方面的作用，中小学侧重大众冰上运动的教学与引导，大专院校侧重各个单项冰上运动的训练、教学等工作；二是要注重增加俱乐部数量和规模，政府以一定比例资金投入到俱乐部运行中，以俱乐部为单位组织各类比赛、表演等活动，将冰上项目组织成具有北方特色的联赛制度。

3.2 尊重市场需求，培育冰上体育精品赛事

结合我国冰上体育赛事的特点，重点按照市场需要选择赛事，以市场是否需要来考核赛事的内容、形式等，照“市场单”办事，为政府、赛事、赛事人员、企业之间建立起直接互通的桥梁。这是政府、企业、市场精诚合作的成果，由政府牵头，企业配合，企业获得经济效益、大量赛事相关人员得到合理配置、政府不但开辟了赛事市场的新途径，而且还获得了巨大的社会效益，达到“三赢”的结果。

一是政府有关部门根据赛事市场需求，组织赛事，组织专门机构公开招标，作为拥有大量赛事资源的部门来讲，应该及时掌握市场需求动向，适时推出一系列适合当前群众需要的赛事，如果不具备该项目的发展条件，可以聘请国外相关赛事组织和表演队伍进行演出。

二是确定赛事组织开发重点企业和单位，政府提供优惠政策支持，开展重点培育。首先可以和政府部门在加强赛事推广方面达成共识，针对我国大力发展私营企业的潮流政策，一方面鼓励越来越多的私营体育经营单位的开办，同时也可以优惠政策扶持那些愿意成为赛事组织重点单位的发展。在充分考虑企业发展的需要和市场赛事需求的基础上，有侧重点的组织几个专项赛事推广方案，力争在企业需要和赛事发展之间找到一个平衡点，一方面让企业谋求更大的发展，另一方面也让赛事推广取得额外的收获。

三是充分考虑人本因素，按现有赛事人员特点进行赛事培育。我国拥有较多的冰上项目专业人才，但是愿意从事赛事推广的从业人才比重还不是太多。而且在各个专项侧重上有所区别，如从事短道速滑和速度滑冰的人才就比冰球、冰壶等人才比重稍大一些，要充分考虑这些特点，在现有人才的基础上，组织相关赛事，充分发挥人才特点，逐渐打开冰上赛事推广的新思路。

四是可以采用赛事综合打包的方式，将某一个项目的年度和季度的冰上赛事进行整体招商和开发，逐渐扩大冰上赛事的知名度和影响力。组建赛事运作管理部门，逐步扩大赛事影响力，改革现有竞赛模式，引导竞赛多样性、多次性发展，促进竞技体育和群众体育共同发展。以备战下一届冬奥会为契机,积极开发、培育冰上体育竞赛业,进一步增强对大型体育竞赛、高水平运动队、知名运动员、教练员、热点体育项目、体育品牌等无形资产的开发意识,通过体育赞助、体育广告、体育转播权、商标开发、生产标志品等多种形式,发掘其潜在的经济价值。

3.3 探索和建立冰上专业人才市场选择机制

要积极探索和建立人才市场选择机制，应该重点完善学校教育与职业教育等，培养适合市场规律的人才群体。我国北方学校开展冰上教学由来已久，学校在培养后备人才、培养消费者群体等方面具有较大的优势，我们应该以学校开展冰上教学课程为基础，以学生群体的影响力逐步扩散到广大消费者群体。同时还可以利用学校在冰上体育教学、培训、人才、场地等方面的诸多优势，为竞赛人才培养、专业冰上技术培训、群众冰上体验指导、场地开发利用等发展提供服务和支持。

作为学校来说，特别是北方专业体育院校应该将冬季项目实际操作人才的培养列入教学计划大纲，要将理论知识与实际操作结合进行培养，学校应该作为冰上竞赛专业人才的重点培养单位，而非现在的辅助培养部门。同时还要更注重基础人才的培育，在北方教育体系中，建立起一套从小学、中学、高中、大学的一整套人才培养方案，注重其基本技能与体育意识等培养工作。

要做到冰上人才专门培养，应该与体育管理部门、政府、学校、运动队等多方沟通，对其现有人才与后备人才进行集中培训，培训时首先由冰上项目各领域专家根据项目发展实际需要，确定出从事这项工作所必须的各种能力和技能，明确培养目标。然后，再由学校组织相关教学人员，按照教学规律，将相同、相近的各项能力进行总结、归纳，构成教学模块，制定教学大纲，依此施教。其教学计划大都直接按职业岗位能力的要求来制订，因而教学计划的岗位针对性很强；课程内容由岗位的知识和能力结构来确定，课程在教学计划中的位置，也是按岗位能力的形成过程来排序；教学计划中更重视专业技术课的教学，在各类课程比例中，专业技术课比例最大。其科学性体现在它打破了以传统的公共课、基础课为主导的教学模式，强调以岗位群所需职业能力的培养为核心，保证了职业能力培养目标的顺利实现。同时要注重基本理论的培养，要对冰上项目各项目技术原理、发展特点、技术要点、操作注意事项等多方面进行理论学习，目前我国大部分冰上从业人员只懂技术不懂原理，模仿能力强，但自主性、创造性等不够，只有在掌握项目基本理论的基础上才能更好的提高技能、开展工作，可以考虑建立长期的校企合作制，长期的校企合作必须以制度的形式出现，才能保证学生能够做到在实践中锤炼实践能力、解决问题能力和创新能力。

3.4 重视体育中介力量的开发与运用

我国冰上体育竞赛业要想真正走入良性发展道路，必须走社会化、职业化、商业化的开发发展道路，这就要充分发挥各类中介结构的助推作用，理清政府体育管理部门和市场中介机构之间的关系，逐步实行政企分开，运用市场经济规律指导项目开发和发展。一方面，政府通过政策引导和市场规范操作等手段，充分调动场馆和人才的流动机制和参与积极性，通过资金投入、人才引进和培养、政策宣传等多种手段扶持中介机构的建立和赛事的开展；另一方面，中介机构利用其专业的人才、资源等优势，通过多种手段引进和开展冰上赛事的市场化开发过程，协调赛事主管部门、企业赞助单位、消费者等之间的利益关系，创造宽松的市场发展环境，推动体育赛事资源、人才有效配置、产业优化等多方面的可持续发展。

这里所指的体育中介机构既包括专业体育管理公司，也包括体育咨询、体育培训、体育服务、体育经纪公司等机构，严格制定其专业分工要求，规范整个市场运行，促进体育中介业快速、健康发展,实现冰上体育产业优化和资源合理配置。

3.5 多元化开发体育赞助市场

赞助市场开发是体育竞赛市场开发和资源配置的优先发展战略目标，是筹资的重要渠道[4]。调查发现，由于国际顶尖赛事的缺乏和观众喜爱程度不强的因素影响，大多数企业对冰上项目的赞助热情不够，现有的赞助也是小型企业的小额赞助居多，缺乏大中型企业的广泛参与。

首先，加快冰上类体育赞助市场的开发首先需要加强沟通，创造良好的体育赞助环境，这项工作与引进和开发精品赛事有着密切关系，各级体育部门和赛事主办方应该积极主动加大宣传力度，及时将赛事的时间和安排进行通告。

其次，还需要开展市场调研，选择合适的赞助商进行沟通工作，对于有意向的赞助商要进行专项服务，及时通告赛会的相关信息和与该企业产品之间的关联度。这种目标赞助商主要是体育用品公司、器材制造企业、冰上类销售企业等其他相关体育类企业或部门。

最后，可以对冰上类体育赞助的形式进行多种尝试，动用政府部门或相关职能部门对于参与体育赞助的公司或企业给予一定的税收或广告宣传等方面的优惠措施，可以采取冠名赞助或多家企业一起赞助等。

3.6 转变市场化运作方式与营销策略

作为竞赛主管部门要改变传统的经营方式，要真正将冰上赛事逐渐纳入市场化运作轨道上来，减少行政干预，目前我国冰上项目的市场基础远不如篮球、足球、网球等夏季项目，在赛事市场化运作方法上，可以借鉴夏季项目职业化开发的经验，同时也要兼顾冰上项目受时间、空间等条件的制约因素。在冰上项目开发上，一方面，要逐步提升在我国举行的冰上项目比赛的层次和频率，通过竞技项目成绩的提高和冰上比赛的影响力，逐步扩大我国在冰上项目方面的世界知名度；另一方面，要建立北方固定、南方巡演开发模式，在北方有条件的地区，要组织冰上专业运动员进行定期表演和展示，可以选择省市区里知名冰上场馆进行表演，收取少量的票价，逐步规范形成冰上竞赛市场，在南方经济较发达城市，利用移动冰场举行一定范围内的冰上表演，利用其新颖的形式吸引当地观众，逐渐打开冬季冰上竞赛市场的大门。

同时还要注意创新市场营销手段。针对我国冰上体育竞赛市场的现状，在市场营销方面应该加强宣传，努力创新营销手段。一方面，通过丰富的冰上主题活动，吸引目标人群，可以定期聘请国内和国际知名冰上类冠军队伍和组合进行专业冰上知识讲座和体验，利用其知名度打开系列冰上主题活动的门槛；另一方面，通过差异化的价格策略，保证赛事客源，在这方面，政府和冰上场地经营者应该达成共识，在场地开放期间，应该定期进行免费时段的冰上体验活动，在价格制定方面，对于冰上爱好者和体验着者应该采取不同价位的门票，将表演、比赛、旅游、体验等多项活动综合，实行VIP计划、联票制等多种形式，平衡市场需求，争取更多的客户资源。

3.7 加快专项法律法规的出台与管理

目前，我国已制定了多项规章制度对体育竞赛市场进行相关约束，但综合有关法律、法规来看,鼓励发展体育竞赛市场的条款较多,这对于体育竞赛市场的起步和发展起着积极的作用,从体育市场的长远发展来看，更需要加快制定体育竞赛市场的规范类条款，加强规范、加大违规惩罚将有利于体育竞赛市场的可持续发展。同时要加快制定冰上类专项法律法规，在借鉴其他项目竞赛市场规范文件的基础上制定冰上类专项治理监管制定，更有利于规范和有效管理冰上类体育竞赛市场[5]。要加强对冰上体育竞赛市场准入制度的管理，对市场从业者的资格和要求进行规范，加强监管职能，规范冰上体育竞赛市场。

4 结 语

本文对我国冰上体育竞赛业的研究只是从一个侧面反映了我国冰上体育产业发展现状问题，总的说来，目前冰上体育竞赛业“量”变明显，但要想实现冰上体育竞赛业的“质”变还需要一个漫长而艰辛的过程。目前，2022年京张冬奥会正在筹备，冰上体育产业形势利好，在国家大力发展冰雪运动、体育产业已经上升为国家战略的背景下，冰上体育更应该抓住机遇，抓紧推进冰上体育产业化进程，以可持续发展的理念和产业联动理念为基础，将竞技体育与群众体育通盘考虑，充分认识到只有建立广泛的群众基础和背景，才能为冰上体育赛事的开展积聚大量的后备人才队伍。必须依靠政府、社会、企业、个人等多方面的努力，积极培育冰上体育运动的潜在市场，吸引消费者的注意，培养潜在消费群体，在充分尊重市场经济发展规律的基础上，通过体育与经济、体育与社会的有机结合，使我国冰上体育产业得到可持续发展。只有重点培育、个性发展、特色经营才能真正使我国冰上体育竞赛业在激烈的国际竞争中找到一席之地。

[1] 中国大众冰雪运动现状白皮书[EB/OL] .http://news.xinhuanet.com/food/2017-03/18/c_1120651082.htm.

[2] 姚小林.我国冬季体育资源整合与开发研究[D].武汉：武汉体育学院,2016:30-60.

[3] 2015-2016年度全国冬季项目竞赛计划表.中国滑冰协会官网[EB/OL].http://skating.sport.org.cn/.

[4] 刘 彦.体育竞赛市场开发策略研究[J].肇庆学院学报，2008(9)：87.

[5] 陆作生,周爱光.体育竞赛市场的法律规范[J].中国体育科技，2007(3):9-12.

[6] 陈林祥.我国体育产业结构与体育产业组织的研究[D].上海：上海体育学院2006：31-33.

[7] 刘抗英.浅析体育竞赛表演业发展的经济基础与政策[J].经济研究导刊,2017(1):46-47.

[8] 卢 萍,饶亚莉.大众体育竞赛制度路径拓展研究[J].体育科技文献通报,2017(1):106-107.

[9] 赵 萌.黑龙江省冰上群众体育项目发展优势与产业发展制约因素分析[J].冰雪运动,2016(1):21-24.

[10] 王诚民,郭 晗,姜 雨.申办冬奥会对我国冰雪运动发展的影响[J].体育文化导刊,2014(11):53-56.

[11] 张 岩.黑龙江省冰雪体育产业集群发展对策[J].冰雪运动,2014(5):75-78.

Research on the Development and Factor of Competition Industry of Ice-sports in Northeast of China under the Background of Winter Olympic Games

YAO Xiao-lin

In recent years, the ice-sport has achieved remarkable results, but also with many problems. As one of the core contents, the ice- sports competition industry has great market potential, but lacks of competitiveness. In this paper, China 's ice sports performance industry was conducted as the research object, analysis was done on the development of China 's Olympic ice sports performance industry under the background of the problem, and our country ice design theory development in sports competition performance and practical measures was put forward. Research shows that Chinese ice sports performance industry should focus on the basis of market cultivation, build quality events, set up the mechanism of training professional talents, develop a variety of sports sponsorship, focus on marketing and marketing strategy, improve the construction of relevant laws and regulations, as well as pay attention to sports intermediary force etc.

Winter Olympic Games;Competition industry of Ice- sports;Influence factor;Development countermeasures

2017-06-01;

2017-06-15

黑龙江省科技厅项目《我国冰上体育竞赛业发展对策研究》(编号：GC10C301-2)。

姚小林(1981-)，女，讲师，博士，研究方向为体育管理、冰雪体育文化研究。

哈尔滨体育学院 休闲与社会体育系，黑龙江 哈尔滨 150008

G80-05

A

1008-2808(2017)03-0013-08