范海燕

摘 要：工会是职工自愿结合的工人阶级群众组织，在企业单位的日常生產、生活中发挥着基础性和不可替代的重要作用。在新形势下企业工会作为企业与职工间的桥梁和纽带，要通过强化四项基本职能，发挥四大作用，紧扣企业发展与稳定主线，畅通企业与职工的沟通渠道，不断挖掘工会工作的深度和广度，努力探索出一条适合企业自身发展的工会工作新格局。

关键词：企业工会；参与职能

中图分类号：F24

文献标识码：A

doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2017.16.042

习近平总书记在2015年庆祝“五一”国际劳动节暨表彰全国劳动模范和先进工作者大会上发表重要讲话，他强调“工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，工会工作是党的群团工作、群众工作的重要组成部分，是党治国理政的一项经常性、基础性工作。新形势下，工会工作只能加强，不能削弱；只能改进提高，不能停滞不前。”

工会是职工自愿结合的工人阶级群众组织，在企业单位的日常生产、生活中发挥着基础性和不可替代的重要作用。现代企业要想做好工会工作，就必须清醒地认识到当前工会工作所面临的问题，既要围绕党和国家工作大局搞好“公转”，又要聚焦服务职工群众搞好“自转”，正确履行“参与、维护、建设、教育”四项职能作用，把接受党的领导、团结服务职工群众、依法依章程开展工作有机统一起来，从而探索出适应新形势要求的企业工会工作新途径。

1 以推动民主管理为重点，切实履行“参与”职能，充分发挥纽带作用

所谓工会的参与职能，就是有权利和义务代表职工参与企业的管理和监督。对企业工会来说，首先要充分了解企业的民主管理模式，在此基础上，应将落实民主管理职权放在突出位置，不断完善职工民主管理和监督制度，从而更深层次的进行民主管理，拓宽职工民主管理的范围，让职工有一种主人翁的意识。

1.1 注重源头参与

作为企业职工的代表，企业工会要积极参与到与职工利益相关的规章制度的制定上，充分把握住源头，结合企业发展的实际情况，修改并制定各种民主管理制度，使企业在进行民主管理的同时，也能照顾职工的利益。

1.2 推动和落实民主管理

企业工会是企业职工参与企业民主管理的组织者，在维护员工权益的同时，也要让职工树立主人翁意识和参政意识，让职工参与企业管理，为职工当家作主提供舞台。一是建立健全职代会制度。不断丰富和充实职代会内容，完善职代会制度，这就要求，要充分把握企业的改革发展，时刻关注职工的切身利益，切实履行好建议和监督权。二是建立健全厂务公开制度。厂务公开制度能让职工充分了解企业，依靠职工办好企业，发挥群众的监督作用，促进党风廉政建设。让职工融入到企业中，才能使企业更好的发展，而把厂务公开，使职工参与到企业的管理中，能够增强企业的凝聚力和向心力，为企业创造更好的效益。三是畅通民主管理渠道。具体是指公开重大问题，求共识，对于企业职工敏感问题，运用公开的模式求公平，遇到工作难点问题，通过公开，寻找最佳解决办法，以多种渠道和方式加强职工群众的交流，不断增进职工对企业的理解和信任。

1.3 加强督促检查工作

扩大职工参与企业日常运营管理的广度和深度，确保职工知情权、参与权、决策权和监督权的实现。通过开展舆情公开，实施领导干部民主测评、职工提合理化建议、职工民主监督等活动，把职工的注意力引向企业持续和谐发展的轨道上来，推进企业管理水平的提升，实现企业经济效益和职工收入的同步提高。

2 以提高维权能力为核心，切实履行“维护”职能，充分发挥凝聚作用

职工的合法权益受到法律保护，工会在帮助职工维护这一权益的同时，也增强了工会的向心力。“组织起来切实维权”，工会要牢记这一原则，充分利用不同方式，努力维护职工合法权益。

2.1 建立宏观参与机制，畅通维权沟通渠道

企业工会要与有关部门建立联席会议制度，积极参与与职工利益相关的政策制度的制定，特别是职代会制度、劳动合同、集体合同等，对于职工的经济权益方面，要特别注意职工的社会保障、收入分配、、收入分配和安全卫生等。从宏观的角度来说，参与企业机制建立，工会与行政部门沟通也畅快，最终可以达到宏观维权。

2.2 建立权益保障机制，构建和谐劳动关系

一是积极推行集体协商制度，做好集体合同、工资协议、女职工特殊保护专项协议的签订工作，健全劳动关系协调机制，保障职工合法权益。二是关心职工身心健康，组织职工定期进行健康体检，落实女职工“五期”保健工作。三是掌握职工思想动态，开展调查研究，及时了解掌握职工所思所想，切实发挥好工会组织的桥梁和纽带作用，维护职工队伍稳定。

2.3 建立困难救助机制，营造团结互助的亲情氛围

要全面摸底，认真排查，构建职工帮扶工作关爱反馈体系，还需将职工帮扶工作台账登记，从而了解职工的生活状况，实行动态管理，要把送温暖、职工重大疾病医疗互助、金秋助学等活动做成工会帮扶工作的“品牌”，让广大职工群众都能充分享受到改革发展的成果。

3 以服务发展为中心，切实履行“建设”职能，充分发挥助手作用

企业工会组织要紧紧围绕企业发展这个中心做好工作，坚持“两个维护”的原则，做到双向“渗透”。既要深入到企业“中心”，也要融入到职工心中。一方面，引导职工为企业发展做贡献，另一方面，维护职工在企业改革中的合法权益，使职工的价值得到充分体现。

3.1 积极开展群众性技术创新活动，进一步激发职工的内在潜力

广泛发动职工群众开展劳动竞赛、合理化建议、技术改造、技术革新、技术攻关、技术比武、岗位练兵等多种形式的群众性经济技术创新活动，促使每位职工综合素质得到全面提高，全方位、多技能地培养出技术精、业务强的“复合型”人才，积极为企业发展建功立业，成为企业生产建设的推动者和保障者。

3.2 积极开展评优推先活动，不断提高职工的积极性

企业工会要鼓励职工在“岗位能手”、“工人先锋号”、“巾帼建功标兵”等系列竞赛评比中争先进位，大力弘扬和宣传劳模精神，努力形成学习劳模、爱护劳模、崇敬劳模、争当劳模、赶超劳模的良好风尚，用劳模精神推动企业发展和进步。

3.3 积极开展献计献策活动，共同谋划企业发展

企业工会要围绕企業生产经营和业务特点，积极开展职工献计献策活动，重视职工“金点子”对企业发展的推动作用。通过合理化建议征集、职工代表提案、课题立项等形式。建立完善激励机制，对筛选出的优秀建议和优秀成果予以激励表彰，以调动广大职工对企业发展建言献策的积极性。

4 以素质提升为目标，切实履行“教育”职能，充分发挥服务作用

企业工会要站在促进全面、协调、可持续发展的高度，引导职工树立“终身学习”的观念，使职工在工作中学习，在学习中工作，不断增强职工的综合素质，努力提高广大职工的学习能力、创新能力和创造能力。

4.1 加强思想政治教育，提高职工群众的政治素养

企业工会要适应新形势，做到与时俱进，不断创新。围绕企业的发展目标和任务，搞好职工的思想教育工作。把尊重人、理解人、关心人做为思想政治工作的一个基本原则。要把握形势变化的脉搏，抓住改革发展的契机，针对新情况、新问题，发挥好思想政治工作的宣传导向、凝聚人心、稳定队伍作用。

4.2 构筑学习教育平台，提升职工职业素质

企业工会组织要围绕“提升”和“发展”这两大主题，把握好企业和市场的用工需求，对职工进行专门化的培训，找出培训的重点，从而丰富职工的经验，增强其技能。同时，要建立有效的学习机制，提供岗位实践锻炼的机会，让职工在实践中提高技能，在技能提高时体现岗位效益。

4.3 培育发展企业文化，增强职工群众认同感

企业文化是企业的灵魂，是职工群众的“精神食粮”。当企业文化真正融入到职工内心，才能使职工对企业有一种认同感，形成一种共识。企业工会组织要结合企业特点和职工需要，发挥文体活动的文化传导功能，使职工真正受到潜移默化的影响，培育出具有凝聚力、向心力和蓬勃向上的企业精神，增强职工对企业的认同感。

在新形势下，企业工会作为企业与职工间的桥梁和纽带，要通过强化四项基本职能，发挥四大作用，紧扣企业发展与稳定主线，畅通企业与职工的沟通渠道，不断挖掘工会工作的深度和广度，努力探索出一条适合企业自身发展的工会工作新格局。