李大剑给全省各市州和县市区党政主要负责人的一封信

各市州、县市区委书记，市州、县市区长：

今年以来，我省安全生产形势异常严峻复杂。多地区、多行业领域接连发生多起群死群伤生产安全事故，特别是先后发生了娄底涟源市祖保煤矿“2·14” 重大煤尘爆炸事故、郴州市苏仙区王仙岭“4·3”重大翻车事故和株洲市攸县吉林桥煤矿“5·7”重大气体中毒窒息事故，给人民群众生命财产造成重大损失，给广大事故受害者家人带来无尽伤痛，给当地经济社会发展造成极大冲击，也给各级党委、政府工作造成极大被动和极坏影响，教训十分深刻。在省委省政府三令五申下，昨天常德市临澧县又发生一起黑火药生产企业爆炸较大责任事故，造成5人死亡，1人受伤，再一次给我省安全生产工作敲响了警钟。

生产安全事故接二连三发生，充分暴露出安全生产领域一些严重问题，希望引起高度重视：

一是非法违法明显抬头。受经济回暖、原材料价格上升影响，一些生产经营单位和从业人员见利忘安，铤而走险，不惧非法违法、不惜顶风作案，导致的事故明显增多。

二是漏管失控严重。换届以后，各地抓项目、搞建设的力度明显加大，大量工程项目纷纷开工上马，但在一些地方，与之相应的安全监管没有及时跟上来。安全生产执法失之于软、失之于宽，有关地方政府“打非治违”不力，对企业停产停工整改监管不严，对非法违法生产依法查处不到位，存在漏管失控，以致引发事故。……