薛军

私人通过契约可以自由地对其拥有的财产进行交易，若对此施加不当限制，属于对产权的不当侵害，这种侵害不亚于违法强拆或者侵占他人私人房屋。

6月12日晚间，广东省清遠市住房和城乡建设管理局联合清远市发展和改革局发布《关于进一步加强我市房地产市场监管工作的通知》（下称《通知》），进一步加强房地产市场监管工作，并发布限涨和限跌令。

《通知》规定，新建商品住宅价格涨幅不得高于同类型新建商品住房前1个月实际成交均价的5%，实际销售价格相比备案价格出现下浮的，下浮幅度不得超过15%。

《通知》一出，舆论将之戏谑为“房屋交易涨停板”。将针对股票交易设置的上下浮动最大价格区间套用在房屋交易中并不妥当，地方政府的做法所反映出的深层次问题值得反思。

目前，各地都在加强对房地产市场的宏观调控，政策的切入点和监管抓手千差万别。但这些调控政策，是否真正尊重了“将市场作为资源配置的基础性手段”这一大政方针，是否与法治国家建设的战略方向相吻合，却不无疑问。

改革开放几十年来，产权保护理念已经深入人心，在政府决策中也受到高度关注。2016年11月，中共中央、国务院发布的《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》进一步强调加强产权保护的必要性。

但一种现象是：政府部门在理解“加强产权保护”政策的过程中，更多是从“静态”角度来把握其内涵，忽视了产权保护政策中至关重要的“动态”内涵，政府管理部门现在过多地、不当地介入到本应通过市场机制发挥作用，属于私人自治的领域。……