李丽

摘要：我国要想将农村的生产与经济提升到更高的层次就必须重视农村土地确权的问题。农村土地确权其关系着农民的切身利益，只有对农民的利益提出足够的保障措施才能够满足农民的基本生存需要。笔者将在本文中分析农村土地确权的目的意义，同时探究土地确权政策所存在的主要弊端，同时针对这些弊端提出一些相应的优化措施，从而达到优化农村土地确权的目的，加速土地确权的落实，最终促进农业现代化经济的发展。

关键词：农村土地；确权；对策研究

一、农村土地确权的目的意义

所谓土地确认就是指农村的土地所有权、使用权或者是其他权利的确认与确定。依照法律、政策的规定确定某一范围内的土地（或称一宗地）的所有权、使用权的隶属关系和他项权利的内容。每宗地的土地权属要经过土地登记申请、地籍调查、核属审核、登记注册、颁发土地证书等土地登记程序，才能得到最后的确认和确定。2013年1月31日下发的中央一号文件提出，全面开展农村土地确权登记颁证工作。2014年《山西省人民政府办公厅关于印发<山西省2014年农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作方案>的通知》等文件都要求全省在2015年全面开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作。

农村土地承包经营权确权，就是充分利用农村土地承包台账、承包合同、承包经营权证书等资料对农户依法享有的农村土地承包经营权进行确认。……