谢亚萍

2017年4月28日，从黄委2017年劳动模范表彰大会上获悉，豫西黄河河务局机关荣获全河“先进集体”荣誉称号，这也是该局建局以来取得的最高荣誉。

近年来，在黄委和河南黄河河务局党组的正确领导下，豫西黄河河务局机关坚持以科学发展观为指导，积极践行“维护黄河健康生命、促进流域人水和谐”的治黄思路和“规范管理、加快发展”的总体要求，始终坚持“四位一体”协调发展的工作理念和基层为本、民生为重的管理理念，各项工作均取得了可喜的成绩。

以科学理念引领发展思路

在深入分析形势的基础上，结合豫西黄河河务局实际，明确了“123+3”的工作思路。多年来，局党组带领全体干部职工围绕“一个中心”（以防汛抗旱保安全为中心），搞好“两项服务”（以最严格的水行政监督管理服务于治黄工作大局；以黄河资源综合开发利用服务于经济社会大局），实现“三个转变”（实现管理理念的转变，从传统管理理念向全面、协调、可持续的现代管理理念转变；实现管理方法的转变，从以管理工程为主向实施工程、资源、环境、生态综合管理转变；实现发展方式的转变，从单一发展模式向多元化、可持续综合发展模式转变），做好“构筑豫西黄河管理新秩序，建立豫西经济发展新模式，顺应职工群众新期待”三篇文章，扎实推进年度的重点工作，促使豫西黄河“区域和谐、事业发展、职工幸福”的总目标基本实现。

以作风转变凝聚发展合力

豫西黄河河务局连续开展了“知局情、转作风、谋发展”“工作落实年”“重质量、提效率”“质量效率提升年”等系列活动，从“谋全局、抓落实、提质效”三个连续递进的层次和角度，保障和推动了各项工作的落实。以党的群众路线教育实践活动为契机，在全局范围内开展了“抓班子、带队伍、树正气、促改革、谋发展”、从严治党和作风纪律集中整顿等活动；健全督查机制，明确了落实责任、监督检查、執纪问责三条工作主线，进一步深化作风建设，做到转作风、重落实、稳持续、求突破，全局党员干部作风纪律观念、大局意识有了明显增强，办事效率、服务质量有了明显提高，队伍素质、对外形象有了明显提升。

以管理创新加大发展力度

豫西黄河河务局党组始终把提高干部职工综合素质放在突出位置，以班子“双和（合）”（和谐共事、形成合力）、中层“双有”（有事业心、有使命感）、队伍“双责”（责任心、责任感）为目标，抓班子、带队伍、夯基础，全局干群队伍建设蓬勃发展。优化班子建设，并以作风建设为抓手，以提高执政能力为核心，下大力气调整班子结构，注重培养中青年力量，形成老中青合理梯次配备，为基层领导集体注入新鲜血液。优化干部队伍建设，开展“大部门”联合办公模式，建立灵活的人才调配机制；采用“全委托”公选的新模式，选拔科级干部，逐步构建公开、平等、竞争、择优的选人育人用人机制；进一步畅通上级机关和下属单位、政事企之间干部交流渠道，加大了干部交流、轮岗力度，使干部得到全方位锻炼。

以和谐文化丰富发展内涵

坚持民生优先、致力民生改善，突出职工幸福。豫西黄河河务局顺应职工群众新期待，从职工最关心的医疗、社会保障、上学等热点和难点问题入手，坚持为职工办实事65件，让每位职工共享发展成果。建立职工健康档案，以职业病防治工作为重点，每年为职工进行健康体检，逐步变指定体检项目为自选项目，使健康体检更加有针对性，同时，完善《职工年休假制度》，积极鼓励、支持和主动安排职工休假；建立文体活动长效机制，做到每天做工间操、每月有文体活动、重大节日有大型活动，开展参与性、群众性比较强的文体活动43次。开展关怀慰问活动，坚持每年对困难职工及离退休党员进行走访慰问。为民、惠民政策向一线基层班组辐射延伸，亮化美化基层工程班组，让基层职工全方位感受到局党组的关怀，激发干部职工扎根治黄、干事创业的热情。

以辛勤耕耘提升发展成效

近年来，豫西黄河河务局紧抓治黄中心工作，抓中心、突重点，抓改革、促发展，抓作风、提效能，各项业务工作得到显著提升。

（1）防汛管理更加扎实。认真落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，将没有设置河务管理机构的新安县及小浪底库区管理中心纳入黄河防指成员单位，进一步明确库区防汛的责任及要求；建立防汛应急机制，成功处理2起突发事件；突出做好小浪底、西霞院库区及河道安全管理；加强与当地驻军的联系，积极推进“三位一体”的军民联防体系建设；全面完成调水调沙生产运行任务，确保了豫西黄河岁岁安澜。

（2）防洪工程更加完善。完成基本建设项目5项，完成投资3324.85万元。形成“注入新思路、赋予新文化、展现新面貌”的“三新”工管理念，不断巩固“治理难点、突出重点、展现亮点”的“三点”建设成果，做到“三结合”，“与当地文化相结合、与当地景观相结合、与生态环境相结合”，整体工程面貌焕然一新，孟津黄河水利风景区被评为“国家级水利风景区”。

（3）河道管理更加规范。河道综合管理和社会化管理两个能力得到进一步提升，建立了“一队两联一会”河道管理新机制和以河道主管机关为主导，相关管理单位参加的河道管理新模式；强化“开门治河”，建立以政府为主导，相关职能部门参加的综合执法协作新机制；强化普法工作，六五普法被评为黄委先进单位；强化河道管理，完成6项河道内建设项目、12项采砂项目的监督管理；坚持开展河道巡查和专项执法检查，共查处水事违法案件83件，结案率100%；严格水资源管理，创新驱动、强化监管，科学规范的河道管理新局面逐步形成。

（4）经济实力更加强劲。逐步形成“大经济”意识和“变政策为经济，变短效为长期”的经济工作理念。企业经济实力显著增强，4年累计经济收入6.72亿元；供水产业进一步做大做强，水费征收大幅增长，近4年累计收入3786万元，单位发展得到有效保障。

（5）党的建设更加务实。认真学习贯彻党的十八大及习近平同志系列重要讲话精神，开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“两学一做”专题教育等，充分发挥了各级党组织的领导核心作用和各级党组织的战斗堡垒作用。落实“八项”规定，持续反对“四风”。严明党的纪律，突出党风廉政建设主体责任和监督责任，并以“两个责任”清单为抓手，对单位重要工作事项和在建工程进行专项督查。开展风清“一把手”联谈会、重大节日集体廉政谈话、家庭助廉、廉政宣誓、常态化廉政教育等多种形式的廉政教育活动，形成了浓厚的廉政氛围。

（6）聚沙成塔结硕果。近年来，豫西黄河河务局连续获得河南黄河河务局先进基层党组织、目标管理先进单位、“六五”法制宣传教育先进单位和洛阳市直机关工会先进单位等各项荣誉，连续3届保持“省级文明单位”荣誉称号，防汛、供水、工程管理等各项业务工作多次荣获河南黄河河务局先进单位，实现了豫西治黄事业的新发展。