[摘要]《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》要求秉持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念来加快建设法治政府的步伐。法治政府建设是中国特色社会主义法治体系建设的重要内容和基础环节。法治政府建设必须要树立创新与共享的中国特色行政法治发展新理念，而塑造民主与透明品格乃是法治政府建设的核心任务，为此必须要运用新的法治理论做指导，法治政府建设工程才能厚植优势、夯实基础、稳健发展、再上层楼。应当秉持现代民主法治的眼光，通过深化改革积极推进观念更新和制度创新，推动行政法制在社会深度转型期获得更大的革新发展，促进行政法治目标的完整实现，实现法治政府建设与创新政府、廉洁政府、服务型政府建设相结合。

[关键词]创新；共享；民主；透明；法治政府

[作者简介]莫于川，中国人民大学法学院教授

中共中央、国务院于2015年12月下旬印发《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》（以下简称为《纲要》），针对当前法治政府建设的实际情况，要求秉持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念来加快建设法治政府的步伐。《纲要》的颁布是推进依法治国方略、建设社会主义法治国家的重大举措，对我国民主法治建设具有特殊意义，本文重点选择创新与共享理念、民主与透明品格的话题进行探讨。

一、 法治政府建设与中国特色社会主义法治体系建设

全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系和社会主义法治国家。……