王瑛+邓学峰+胡家睿+何昌+包新荣

摘要：本文以祁连山自然保护区重大生态破坏事件为例，对我国生态保护中存在的问题和漏洞进行了剖析，并就我国今后的生态保护战略提出几点建议。

关键词：生态保护；问题； 漏洞；建议

中图分类号：X81 文献标识码：A 文件编号：2095-672X（2017）03-0270-03

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2017.03.149

Abstract：This article analysed the problems and loopholes of the ecology protection in China，gave some suggestions on the future development strategies of the ecological protection，taking the Qilian Mountains Nature Reserve as an example.

Key words：Ecology protection ；Problems；Loopholes； Suggestions

人与自然的关系是人类始终面临和解决的问题。现如今，我国的生态破坏已经达到了前所未有的程度。“十二五”时期，各级环保部门积极贯彻落实党中央、国务院关于生态保护工作的一系列重大决策部署，加大生态保护力度，在示范引领、系统保护、综合监管等方面取得积极进展。但总体上，我国生态恶化趋势尚未得到根本扭转，生态保护与开发建设活动的矛盾依然突出，生态安全形势依然严峻。祁连山国家自然保护区是我国西北最重要的生态屏障。承担着水源涵养、森林保护、调节气候与供水、冰川保护与野生动物保护等重要的生态功能。然而，2016年12月中央第七环境保护督察组在对甘肃省进行督查后发现，近年来祁连山国家自然保护区生态破坏严重，存在很多管理漏洞和掠夺式开发等问题。本文以祁连山自然保护区生态破坏事件为例，对我国生态保护中存在的问题和漏洞作了剖析，并提出了几点建议。

1 我国生态保护中存在的问题

1.1 缺乏切实有效的法律法规

我国生态保护相关的法律法规虽然很多，如《野生动物保护法》、《野生植物保护条例》、《中华人民共和国自然保护区条例》、《中国湿地保护行动计划》等[1]，为我国的生态保护工作提供了充足的法律依据，对生态保护工作的开展提供了有利的帮助。……