廖振峰

“特色小镇的建设不是今天才开始的，很多地方的经济发展都是以镇为单位。”“只是现在的叫法不同、发展阶段不同了。”近日，世联行首席技术官黎振伟在接受本刊记者采访时表示，特色小镇是顺应市场规律自发形成的，政府千万不要用‘政府行为去主导小镇的发展。“政府的职责应该是总结建设特色小镇的成功经验，规避不合理的东西，引领小镇科学发展。”

此外，黎振伟认为，以旅游带动的特色小镇是把双刃剑，一方面它容易启动，但是另一方面，如果不尽快提升旅游产品，就很容易造成旅游资源枯竭。这个时候，特色小镇的建设就需要强调“再生产业”，旅游要带动相关产业发展。

“政府工程”与政府职责

作为一项写入政府工作报告的“政府工程”，特色小镇“建设热”离不开政府的政策资源和资金支持。 今年2月，国家发改委联合国家开发银行发布了《关于开发性金融支持特色小（城）镇建设促进脱贫攻坚的意见》指出，为特色小（城）镇建设提供多元化金融支持，特别是通过多种类型的PPP模式，引入大型企业参与投资。据了解，目前包括光大银行、建设银行等在内的多家银行已经加入了特色小镇的金融支持队伍中。

面对众多资本的青睐，特色小镇无疑被部分地方政府寄予了太多的希冀，同时，往往可能会忽视很多现实问题。黎振伟表示，特色小镇一直以来都是存在，现在政府只不过是把它规范化，而目的也只是为了引领小镇科学发展。……