程子彦

园区开发运营模式从“地产化”转向“产业引领、基金操盘”，这是上海张江高科正在进行的园区开发模式创新。张江高科日前发布公告称，拟与上海国际集团有限公司等6家合伙人，共同投资设立上海科创中心股权投资基金一期基金。基金目标规模为300亿元，其中一期基金募资规模拟为65.2亿元，张江高科拟出资5亿元。

在此之前，张江高科与宏泰发展、东湖高新等知名产业园区企业共同发起成立的“园区资本联盟”已经同河北省商务厅就设立“京津冀协同发展园区开发基金”签署协议，首期规模将达到400亿。

张江高科总经理葛培健曾公开表示，园区开发已经进入“基金操盘时代”。那么，什么是园区开发的“基金操盘”？园区开发为何要选择基金操盘模式？

产业基金吸引社会资本参与产业创新

据《中国经济周刊》记者了解，上海科创中心股权投资基金的成立，将服务于上海全球科创中心建设，重点投资区域是上海的主要高科技园区如张江、紫竹、杨浦、漕河泾、嘉定、临港等，以及上海股交中心的“科技创新板”，并向周边区域辐射。

葛培健认为，张江高科参与投资的上海科创中心建设母基金是园区开发运营模式从“地产化”转向“产业引领、基金操盘”的大胆尝试。

园区开发公司是中国自成特色的产物，通常走土地批租、滚动开发之路，承担园区开发建设、租售运营和招商引资等功能。盈利模式是通过区域开发和物业开发，用低租金低地价吸引高新企业落地。……