宋菲

【摘 要】我国老龄化加剧的现象不容忽视，也正因为如此我国计划生育政策在不断地进行调整。在2011年11月时，全国各地开始实行双独二胎政策，在2013年12月，开始开放单独二胎政策。而到了2016年10月，在第十八届中央委员会第五次全体会议上正式提出实施全面二孩政策，自此进入二胎时代。在文中分析了全面二胎实施的原因，并在此基础上就全面二胎政策对经济发展所带来的影响进行分析，以期对全面二胎政策有更加深入的认识。

【关键词】全面二胎，经济发展，影响

20世纪70年代，为了防止人口过快增长，确保低生育水平，减轻人口对于经济社会带来的巨大压力以及缓解人口和资源缓解之间的紧张关系，我国开始全面推进计划生育，并在1982年将计划生育列为了一项基本国策。到如今，虽然计划生育带来了一定的积极作用，但是其所带来的负面影响也开始显现出来，并引出了一些较为严重的社会问题。为此，全面二胎政策开始实行。在这里主要就针对全面二胎政策进行分析。

一、实施全面二胎政策的原因

1.“低生育陷阱”就在眼前

在实施计划生育的几十年中，中国的总和生育率下降非常严重，在2012年曾一度降低到了1.18。对于一个国家来讲1.5是总和生育率的一个关键点，如果是低于了1.5那就很难在升到1.5以上，也就是陷入到“低生育陷阱”中。如果是真的陷入到了“低生育陷阱”之中，就使得少子化程度超过老龄化，导致劳动力供给不断地减少，进而使得劳动力出现短缺，大大增加劳动力成本，让外企撤资，并向东南亚劳动力成本低的国家进行转移，影响到中国的经济实力的提升。……