张欣鑫

编者按：读写和计算能力是终身学习和可持续发展的核心。在快速发展的当今世界，这两种技能对于实现个人独立和获得幸福感至关重要，并为可持续发展社会的进步提供基础。2017年2月7日，联合国教科文组织终身学习研究所（UIL）发布了一项政策简报，这则简报从终身学习的视角考量读写和计算能力，挑战了以往关于两种能力的定义，为终身学习视角下的读写和计算能力的培养提供了建议，并指出了政府实施扫盲计划的各种方法。

可持续发展目标4（SDG4）呼吁各国“确保具有包容性和公平性的优质教育，并增加所有人的终身学习机会”。读写和计算能力不仅对于这一目标和“教育2030行动框架”（Education 2030 Framework for Action）规定的10个相关目标的达成十分重要，而且对于实现其他16个可持续发展目标都是不可或缺的。然而，只有从终身学习的视角出发，读写和计算能力才能展现其“改变世界”的全部潜力，并且通过综合的、跨部门的方法，拉近人们的生活，从而把焦点从供应转向需求。实现这一点意味着努力实现“文化家庭”“文化社区”，以及由独立、自信和有效的终身学习者组成的“文化社会”。

我们所说的“读写能力”“基础教育”和“终身学习”的含义

读写能力：通常是指凭借书面材料，能够阅读、写作和使用数字的能力。然而，读写已经演变成一个多维和复杂的概念。在承认“多元化”读写和读写行为的同时，还需要使用每个人都明白的术语。这就要避免隐喻地使用该术语（例如计算机素养、金融素养、健康素养）以将这些方面的能力或技能与书面文本中直接体现的能力与技能划分开来。……