傅琼+练艺

[提 要]如何理解并成功治理乡村？一直是中国现代化进程中的重要课题。“权力文化网络”是诸多分析范式中比较有影响力的一种。后税费时代，乡村“权力文化网络”仍具有重要的治理效能：其一，它是维系乡村内在平衡的参照坐标；其二，它是乡村民众维护利益的重要依托；其三，它是国家创新基层治理的重要载体。建构符合时代发展需要的新型“权力文化网络”极具价值。

[关键词]后税费时代；权力文化网络；治理效能

[作者简介]傅 琼（1972—），女，江西农业大学政治学院教授，博士，研究方向为乡村文化与社会；练 艺（1991—），女，江西农业大学政治学院2015级硕士研究生，研究方向为政治思想与社会。（江西南昌 330000）

[基金项目]教育部人文社科规划项目“后税费时代乡村‘权力文化网络的选择与发展研究”（11YJAZH027）；江西省社会科学规划项目“礼仪文化传承与赣鄱乡村有序发展研究”（14SH09）；江西省高校人文社科项目“当代乡村礼仪文化建设研究”（SH1608）；江西农业大学协同创新招标项目“基层治理视域下乡村礼文化重构研究”（XDNYA1511）

一、乡村“权力文化网络”分析范式的提出

（一）乡村治理问题的早期探索

乡村是中华文明的发源地。在现代化进程中，国家政权下沉至乡村社会的努力一直没有停止。在税费时代，乡村治理意味着获得更多的税赋并减少社会动荡。

那么，如何治理乡村呢？学者一直在不懈探索。20世纪上半叶，学者们的研究观点可分为两种倾向。

一是主张通过改造乡村社会来主动适合国家政权下沉及推进现代化的需要。……