◎李 想

理论

教师教育治理范式：多元合作、民主制衡

◎李 想

把治理理念引入教师教育领域，主张教师教育治理的主体为政府、教师教育举办机构和社会。在教师教育治理中，三者都有一定的权利和义务。要解决好三者的角色定位，明确各自的权利和义务，形成“多元合作、民主制衡”的教师教育治理范式。

教师教育；治理范式；多元合作；民主制衡

以往政府主导的教师教育治理过度强调政府的职能，认为教师教育作为一项公益事务，它的提供和生产都应由政府负责；而市场主导的教师教育治理认为，教师教育不一定由政府来生产和主导，非政府部门也可以参与教师教育的治理。所以，教师教育治理中任何一方为主导都不甚合理，教师教育应该形成政府、教师教育举办机构、社会多元合作、民主制衡的治理范式。

另外，本文多次提到教师教育治理主体：政府、教师教育举办机构和社会，在此做一下概念界定。

政府在此为广义上的政府，为国家权力机关、行政机关、司法机关的综合，是国家公共权力和国家权威的象征。我国的教师教育工作主要由属于行政机构的教育部的教师工作司 （2012年7月之前为师范教育司） 进行统领和宏观指导。

教师教育机构在此指以职前教育为主的、贯穿于教育职前培养和职后培训的、对教师进行培养和培训的各个种类的机构。进行职前教育的主体是师范学校以及综合性大学的教育学院、系。其中师范大学包括高等师范学校（包括师范大学、职业技术师范学校、师范高等专科学校以及职业技术师范专科学校）、中等师范学校（包括普通中等师范学校、中等师范学校、中等特殊教育师范学校）。……