文丨 陈金虎 周蕾 钟国建

赤水创新思路破解用工荒

文丨 陈金虎 周蕾 钟国建

赤水企业招聘会(魏在华/摄）

工业园区建好了，工厂也建好了，就是来的工人不多。

企业急着用工，而合适的工人不是“闲赋在家”，就是外出务工。眼下，赤水工业园区规模企业用工缺口达1.5万人，而在家的闲散劳动力有3万余人，在外务工人员也有6万多人。

随着赤水旅游业、电子产业的发展，本地用工量出现飙升，再加上群众仍然保持“外面的世界更精彩”的习惯性思维，以及信息的不对称，群众就业技能低等因素，用工荒开始出现。

曾经的劳务输出地，对劳动力输入变得渴求起来。

近年来，赤水市抢抓经济向旅游业和新型生态工业大转型大发展的机遇，努力改善投资和营商环境，投入110多亿元打造工业园区，贵州富林电子等120余家企业落户园区，竹业、石斛、乌骨鸡等扶贫产业向规模化和精深化发展。

用工荒的出现，严重制约了赤水向大旅游、大数据的产业转型和发展，也不利于群众的脱贫致富。

针对用工荒，赤水专门建立服务工业园区规模企业用工领导小组，成立招工专班，层层压实责任，将用工任务分解到各乡镇及职能部门，实行周通报、月调度、季考核。赤水市主要负责人亲自调度服务园区企业用工工作，组织相关职能部门分析用工形势，安排部署就业和用工工作。

开小灶，搭建企业和劳动者牵手“鹊桥”。赤水专门为工业园区建立了人力资源市场，由人社局为企业用工和群众就业当专职保姆，服务下沉，努力为农民工就业与园区规模企业用工搭建“鹊桥”。派驻20余人入驻园区人力资源市场，专职服务就业和用工，为劳动者提供求职登记、职业介绍、就业政策咨询、用工信息、技能培训等贴身服务。同时，深入乡镇街道和省内外其他县市，帮助企业广泛宣传招工就业信息。仅此一招，为园区富林电子等规模企业招聘到位员工2500余人，保证企业正常开工。

巧梳妆，技能培训扮靓农民工“俏媳妇”。加强对农民工的技能培训，成为提升农民工就业能力、就业技能、转变就业观念的重要手段。除了常规的普通技能培训，市人社局还根据企业用工需求，开展订单式岗前培训，大大增加了企业与农民工“对上眼”的机会。

筑好巢，打造农民工就业创业“好婆家”。在赤水众多的外出务工人员中，不乏事业有成、具有市场眼光和管理能力的成功者。如何吸引这部分人返乡就业创业？赤水通过“雁归兴赤”等行动，向他们伸出了橄榄枝。同时出台《赤水市支持园区规模企业用工实施意见》，建立用工就业服务机制，对企业实行用工扶持，同时加强拖欠农民工工资问题治理，给予员工住房、稳岗补贴，强化员工社保、医疗、子女入学、职称评审等服务，经常开展园区企业员工慰问座谈，收集意见建议，及时与企业进行沟通协调，帮助解决员工生活和工作中的困难。利用节假日，到乡镇、到车站向返乡农民工送政策、送岗位、送问候，优惠的政策环境和良好的服务，进一步提升了赤水的宜工宜居性，吸引了外出务工人员返乡就业。2016年以来，通过“春风行动”等活动，为园区规模企业引荐员工6000余人，其中2500余人被企业录用，向员工发放稳岗补贴48万余元。

大力打造并服务“省级返乡农民工创业示范园”、“省级创业孵化示范基地”和“小微企业孵化园”，积极落实各项创业扶持政策，整合和注入一次性创业补贴、场租补贴、创业培训等政策红利，加强指导协作和跟踪服务，帮助返乡人员创业发展。良好的投资和营商环境在吸引外来投资者的同时，也吸引了大量外出务工人员返乡创业。

生产LED灯具的赤水元甲光电公司董事长黄贵平，便是返乡创业的典型代表。黄贵平曾经在广州闯荡多年，事业小有成就，于2013年回赤水创业，投资8000余万元的公司吸纳260人就业。其中高校毕业生6人，“4050”就业困难人员3人，专业技术人员8人，农民工243人。