倪燕

【摘 要】 近几年来，随着我国经济的飞速增长，我国财政收入在持续增长，财政支出的结构也在不断地进行优化，但是，我国财政支出结构还存在着许多等待改善的问题。文章围绕这些问题进行分析，并提出优化措施。

【关键词】 财政支出 结构优化 过程演变

1.财政支出是否达到结构优化的标准

优化财政支出结构是一个过程，需要不断调整，没有绝对的衡量指标。但是一个国家财政支出结构的优化应该满足以下几个方面：

1.1 能够与国家的发展阶段相协调

在早期的经济发展中，在社会总投资中政府投资所占比重是较高的，这样可以为国家发展打好基础。在中期，私人投资应该逐渐增加，而在经济成熟期财政支出应更倾向于社会福利。

1.2 和经济体制的类型是一致的

中国的经济体制有两个，一个是政府主导下的计划经济体制，另一个是市场主导的市场经济体制。计划经济体制政府需要有强有力的经济管理，因而在计划经济体制下经济建设的占比比较大；而市场经济体制中政府的管理逐渐减弱，因此公共支出的占比比较大。

2.财政支出、财政资源配置与财政支出结构改革背景

财政支出，顾名思义就是国家为了实现财政的各种职能，财政部门按预算计划后，将国家财政资金向有关部门和有关方面进行支付的活动，也称预算支出。财政支出结构，指的是各类支出在财政支出总额中所占的比重。在政治经济学中的财政资源……