丁元竹

推动社会管理体制的完善必须转变社会发展方式。设计合理的社会动员机制，塑造一个充满活力和生机、稳定有序的社会生活共同体，是现代社会发展方式的必要组成部分。

社会协同、公众参与，需要审视社会资源的动员机制。探索社会资源的动员机制，这个问题主要是要搞清楚哪些社会资源是由市场机制配置，哪些是由志愿机制动员。市场机制是人类迄今为止找到的配置资源最有效方式，它在明晰產权和完善公平竞争环境的边界条件内，最大限度发挥价格机制在配置资源中的作用。但绝不能把市场配置资源当作唯一的社会资源动员方式，因为，单纯依靠市场，就会把市场变成市场社会，市场经济将不再是实现人类福祉的手段，而成为人类生活的本身，那将是人类真正的悲哀。如果说，在市场经济领域，价格机制是配置资源的基本手段，那么，在社会领域，志愿机制是动员社会资源的重要手段。

志愿机制实际上包含了两个层面的意义。第一，是什么机制在激励人们不为报酬而把自己的时间、精力、知识贡献给他人；第二，社会如何去建立和完善这个机制，以便动员更多的资源来促进社会进步，而不是仅仅靠政府的动员。

如何完善志愿机制，最大限度发挥志愿机制的作用，是完善社会体制的基础性工作。首先，鼓励和支持志愿服务的根本目的是，在利己主义之外寻找利他主义的社会环境，并努力促使利己主义和利他主义并行，以建立支撑当代经济社会可持续发展的价值基础。……