王建国

城乡建设风貌趋同，尤其是“千城一面”等问题已经成为全球的共同命题。针对特色危机，世界上各个国家都在行动，其中城乡景观的保护与彰显尤其受到关注，中国也在做这样的工作。从2013年12月中央城镇化工作会议上，习总书记提出看得见山、望得见水、留得住乡愁，到2015年12月中央城市工作会议多次提出留住地域基因、提倡城市设计，城乡空间特色成为中央到地方关注的一个热点。

对此，江苏也正在率先开展各项工作。近年来省委省政府非常重视和关注江苏城乡特色风貌发展，省委省政府主要领导提出积极谋划省域发展新空间，要突出特色化发展导向。2016年7月22日，李强书记在省委十二届十二次全会上指出，“江苏历史悠长、底蕴深厚，吴韵汉风、南秀北雄，城市规划要重视历史文化的传承”，彰显城市文化内涵，提升城市文化空间。省第十三次党代会报告对苏南、苏中、苏北区域协调发展指明了方向。国务院批复的《江苏省城镇体系规划（2015-2030年）》也明确了“紧凑城镇、开敞区域”的空间战略。同时要求“城镇沿江、沿海、沿东陇海城镇轴集聚，保护区域生态开敞空间”，旨在通过大疏大密的城镇布局，引导形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的城乡空间格局。

前段时间省住建厅做了城乡空间特色的战略规划，有两个基本的思路。一是整合省域特色资源，整合已有特色相关规划；一是建立起省域城乡空间特色体系。这里面要做这么几项工作：