摘 要：2015年第十二届全国人大三次会议审议并通过了关于修改《中华人民共和国立法法》的决定，这是《立法法》实行15年以来首次大修，这次修改增加了设区市的立法权。在此大背景下，河北省进行了设区市的立法赋权活动，截止到2016年3月，河北省完成了所有设区市的立法权设立工作。在取得辉煌成就的同时，河北省在设区市地方立法方面问题显现：公众参与不足、立法监督不完善、立法质量不高。在此现状下，应该逐步完善立法监督体系，提高立法质量，增加公众参与立法的积极性，从而最终实现设区市地方立法的初衷。

关键词：设区市；立法问题；河北省

2000年第九届全国人民代表大会第三次会议审议并通过了《立法法》，2000年《立法法》弥补了宪法对于立法权限的规定，使权限更加清晰和具体，《立法法》运行的15年中，在完善我国法律体系、提升立法效率、保证立法质量上起到了重要作用。但随着时代的发展，国家和社会对于立法问题提出了新的要求和想法，在一定程度上，2000年的《立法法》无法适应城市迅速发展的需求。

在此大背景下，2015年第十二届全国人大三次会议审议并通过了关于修改《立法法》的决定，这是《立法法》实行15年以来首次大修。《立法法》的修改对健全和完善中国特色社会主义法治体系至关重要，全国人大这次修改《立法法》，不仅是实现全面推进依法治国的总目标的需求，也是实现党的十八大以来党中央提出的“四个全面”的伟大历史任务的需要。……