吴璨

摘 要：“营改增”作为对现行税制进行完善的重要体现，对经济结构调整和财税体制改革等方面均具有重要的意义，但在具体实施的过程中，在税收方面存在一些问题，需要针对性的完善，否则会对国家利益造成影响。在此背景下，本文在对“营改增”进行系统分析的基础上，通过对“营改增”税收问题进行深入探讨，针对性的提出完善的对策，为推动“营改增”的不断完善作出努力。

关键词：营改增；税收；对策

根据经济发展的实际情况，我国于2012年开始逐步进行“营改增”的试点和推广工作，已取得了明显的效果，例如形成了较理想的税制改革效应、缩减了税务征收重复现象、税制结构得到优化、为经济转型创造了更良好的环境等。但与此同时在税收方面也出现了一些问题，使税收管理的风险增加。针对“营改增”税收问题分析与对策展开研究具有重要的现实意义。

一、“营改增”动因及过程

营业税即针对我国境内提供应税劳务或转让无形资产、销售不动产的组织或个人所取得的营业额征收的税；而增值税为针对销售货物、提供加工、修理等劳务、进口货物的组织或个人所实现的增值额征收的税。长期以来，我国营业税和增值税分立并行，随着我国经济进入新常态，这种税制日渐显现出其不合理性和缺陷。首先，不利于经济结构的优化。其次，重复征税，造成增值税链条中断。营业税是对营业额全额征税，且无法抵扣，不可避免地会对原营业税单位导致重复征税。……