吕雪峰

[摘 要]

推进新型政商智库建设是上海市工商联落实群团改革的关键举措。在此过程中，经发中心以亲身实践，正在探索一条围绕“科技创新中心”建设大局、依靠市总商会转型发展夯实创新内涵的政商智库平台建设之路。

群团改革；科技创新中心；工商联；总商会；新型政商智库

[关键词]

[中图分类号] D267 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2017）06-0041-04

作为第二批群团改革试点单位的上海市工商联提出了“加强‘冷班子和智库建设，提供前瞻性研究、判断和指导”的发展要求。立足群团改革视角，如何推进新型政商智库建设，为民营经济发展打造能落于实处、见于实效的服务项目体系，发挥引领、规范、服务等重要职能，已然成为全市各级工商联（商会）深入落实群团改革战略的核心举措和关键环节。在此背景之下，上海市工商业联合会经济发展服务中心（以下简称经发中心）成立伊始，就被赋予建设政商智库的重要职能。两年来的工作实践，总结的经验、途径探索及对未来的展望，均可为当前建设新型智库提供经验借鉴。

两年来，经发中心初创时期的经验可归纳为以下几个方面：

（一）以“官办资源”确保启动。作为市工商联下属单位，经发中心拥有15个编制名额，并实行财政全额拨款制；从人员构成来看，经发中心主任由市工商联联络部部长兼任，中层管理人员均为来自党政机构的挂职公务员；而新晋基层人员，基本为70、80后，并具有本科以上学历。可以说，经发中心在建设初期走的是一条“官办”之路，但正是依托官办资源，才确保了政商智库建设的顺利启动。……