本刊记者 陈荟竹

成华区：微治理 促和谐

本刊记者 陈荟竹

成华区在大力强化基层党组织的政治功能和服务功能的实践中，结合城市社区特点，以全面深化党组织领导下的基层治理机制创新为突破口，瞄准现代化背景下的城市基层党建和基层治理“多元参与”这一关键契合点，依托服务治理“大联动”体系，深化“一核多元、合作共治”的新型基层治理机制，以社区作为基层党建和基层治理的主体。

结合工作实际，成华区探索出以社区党组织“一核引领”，区域化党建横向整合资源、网格化党建纵向延伸服务“两化驱动”，充分释放基层党建强大张力、持续激发社区治理内生动力，促成多元主体“合作共治”的“1+2+N”基层党建新模式，不断提升城市基层治理体系和治理能力现代化水平。

“一核”引领齐参与

作为“全国社区治理和服务创新实验区”，成华区培华路社区党委书记杨剑鸿对党委班子的引领作用有着深刻认识。“好党建带出好社建，党建看起来很虚，干实了就活力四射！”

范大爷是培华路社区红光一区的老居民代表。红光一区是红光电子管厂的职工宿舍，工厂破产后，小区成了无主管的院落。“那个时候我们属于脏乱差的典型，小区治安也不好，小偷很猖獗，一晚上偷三十多户，我们都没得办法。”范大爷回忆道 。

为解决红光一区的问题，杨剑鸿先是带着社区党委组织成立了金哨子巡逻队，由党委会成员、院落党员骨干等组成，分班轮值。在那之后，红光一区再没有发生一起入户盗窃事件。……