本刊记者 陈晖

“放”“管”“服”成为“双创”新引擎

本刊记者 陈晖

【核心提示】近年来，我省把简政放权作为供给侧结构性改革的“排头兵”，让很多企业和群众不再为一纸证书所困扰，以看得见摸得着的成效增进了人民群众的改革获得感。更重要的是，简政放权对推动大众创业万众创新、培育经济发展新动能、扩大就业、保持经济平稳运行的关键性支持作用日益显现。

天府软件园景 图/高武辉

从早上9点到下午5点，成都高新区企业注册大厅总是熙熙攘攘。“规定是三个工作日以内，一般来说第二天我就能拿到营业执照。”3月7日下午，前来为一家科技型企业代理办证的王惠语气轻松地对记者说，“现在只需要来三次就可以办结取证，不像过去，起码都需要20个工作日。”对王惠来说，成都高新区的简政放权改革为他们带来了实实在在的方便。

每3分钟新增一家市场主体，日均诞生市场主体144个，显示了成都高新区新增创新创业主体的“加速度”。“放”“管”“服”，打造亲企政务服务体系，正是提速的“引擎”。

放权减法：从“三证合一”到“五证合一”

2016年8月1日，成都高新区在全省率先启动实施“五证合一、一照一码”登记制度改革。根据规定，“五证合一”全面实行“一套材料、一表登记、一窗受理”的工作模式，申请人办理企业注册登记时只需填写“一张表格”，向“一个窗口”提交“一套材料”，由工商部门向申请人核发加载统一社会信用代码的营业执照。

“此项登记制度改革比国务院要求的时限提前了两个月，比成都市提前了1个月。……