史林凡

[摘要]20世纪30年代，英国一些典型舆论事件的真相是复杂的，不宜简单地被视为绥靖政策的民意基础。面对接踵而至的国际危机，活跃的英国和平运动出现严重分裂，并成为其走向失败的重要原因。虽然英国和平运动的主流拒绝“绥靖化”，但英国宪政体制的弊端和张伯伦内阁决策的高度封闭使抗击法西斯侵略的舆论呼声无法体现于外交政策中。

[关键词]公众舆论，和平组织，和平运动，外交决策

[中图分类号]K15[文献标识号]A[文章编号]0457-6241（2017）06-0065-08

因《公众舆论》一书闻名的沃尔特·李普曼（Walter Lippmann）曾言：

英美两国和平主义者的说教和活动是第二次世界大战的根源。他们导致本国军备建设落后于德国和日本。他们促生了绥靖政策。

“二战”后，中外不少学者认为30年代和平运动与英国绥靖政策的形成之间存在重要关联。一些舆论事件被视为民众反战的典型表现，如1933年春牛津大学俱乐部模拟辩论会的决议“本议院决不为国王和国家而战”和1933年秋东富勒姆补缺选举结果。它们喧嚣一时，在学界却久有争议，其原委值得细心考辨。另外，在保守党政治家的回忆录里，1934年至1935年的“和平投票”也被指责为英国重整军备和对抗法西斯的绊脚石。国内虽有学者指出“和平投票”没能对英国外交产生实质性影响，但仍未充分揭示其体制性根源。

论及30年代英国和平运动失败的原因时，下述看法颇具代表性：当时的和平主义者是空想家，严重脱离社会实际；他们的和平主义信仰与公民权利义务之间发生了严重冲突，处于两难选择之中。……