许友民

（河南省征地储备中心，河南 郑州 450016）

摘要：本文结合征地区片综合地价调整工作实际，结合河南省调整工作情况，对现行征地区片综合地价制订调整的基本思路进行系统梳理，对征地区片综合地价调整中工作中存在的问题进行分析，针对发现的问题提出相关对策及建议，进一步完善征地区片综合地价调整工作的思路方法。

关键词：征地区片综合地价；问题；对策

根据国土资源部的统一安排部署，自2005年以来，全国各地先后进行了征地区片综合地价或统一年产值的制订工作。河南省实行的是征地区片综合地价，于2009年公布实施，2012、2015年进行了调整。本文主要结合河南省征地区片综合地价情况，对现行征地区片综合地价调整思路、存在问题进行分析，在此基础上，提出进一步完善征地区片综合地价调整工作的思路方法。

1 行征地区片综合地价制订的基本思路

现行征地区片综合地价是以县（市、区）为基本单位，以村级行政界限为基本单元，采取一定的技术方法进行区片划分、测算征地区片综合地价，然后进行验证、调整和全省的综合平衡，确定征地区片综合地价标准。

1.1 区片划分。依据测算范围内的土地利用结构、产值、土地区位、农用地等级、人均耕地数量、土地供求关系、当地经济发展水平等因素，采取综合判定、多因素综合评价、农用地级别调整等方法划分征地区片，征地区片覆盖测算范围内所有集体土地。区片划分采用综合判定法、农用地级别调整法和多因素综合评价法等方法划分区片，并进行区片差异程度检验，确定区片划分结果。……