郑晓军

雄安新区产业集聚的形成路径构想

郑晓军

中共中央、国务院决定设立河北雄安新区，是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区。中共中央、国务院在对雄安新区发展的七项任务中指出，要发展高端高新产业，积极吸纳和集聚创新要素资源，培育新动能。为了厘清这些问题，笔者从产业集聚的维度，对“雄安新区红利”构想进行梳理，进一步认识其内涵，评估“红利”释放可能面临的潜在挑战，进而判断其未来的走势和前景。

目前，在我国东部地区，上海强调本地产业对接，形成以陆家嘴为前台、以张江为后台的布局。在南方，深圳选择对接香港。在中部地区，武汉领军中部金融，优化金融生态，提升信用环境，抢抓机遇。虽然经济特区已在国内其他一些大城市有了一定开展，但在京津冀范围内还没有汇聚成多种产业集聚的后台服务中心，雄安新区成为继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一国家级新区，各类产业集聚势在必行，对于培育新区创新驱动发展新引擎具有重大现实意义和深远历史意义，从而有助于服务于京津冀城市布局和空间结构，打造北方城市发展新的增长极。

产业集聚的“雄安路径”

雄安新区规划范围地处北京、天津、保定腹地，作为地方区域脱颖而出成为首都副中心，亦是金融改革的风向标。新华社新闻稿明确雄安新区为“继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是千年大计、国家大事。……