玛丽莎•利奇:智库如何在复杂环境下运行
2017-06-13
中国发展观察 2017年11期
本刊记者 姜 巍
玛丽莎•利奇:智库如何在复杂环境下运行
本刊记者 姜 巍
“智库所发挥的作用已经达到最新的历史高度。”5月16日,英国发展研究所(I D S)所长玛丽莎·利奇(M e l i s s a Leach)应国务院发展研究中心之邀,出席该中心举办的“国家高端智库建设大讨论·世界知名智库领袖专题讲座”第二场,向中国同行介绍了她对智库发展的见解以及英国发展研究所的运作经验。
智库发挥桥梁作用
利奇认为,智库是从事公共政策研究分析的参与性组织,要发出独立的声音,提交证据来支撑科学决策。其关键性职能是在实务与政策之间起到桥梁作用——智库既需要在学术界(大学、研究机构)和决策者之间起到桥梁作用,也需要在政府与公众之间起到桥梁作用。
“大多数人都强调智库应该有独立性和自主性,但智库也有不同的形式和内容。如何描述智库,可以说见仁见智。”利奇说,一些智库被称为“准独立智库”,其独立于政府之外,又与捐款方或相关机构有着千丝万缕的联系;一些智库挂靠于政府,成为政府的一部分;另有一些“准政府智库”,他们是政府运行的一部分,但又独立于政府开展工作。此外,还有挂靠于大学的智库、挂靠于政党的智库以及专属于企业或私营部门的智库等。

玛丽莎·利奇
利奇介绍,英国发展研究所是一个独立自主的智库,同时又是挂靠大学的智库。该研究所成立于1 9 6 6年,至今已有50多年历史,位于苏塞克斯大学的校园里,并与苏塞克斯大学一起开展工作。……
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