（650111 云南行政学院 云南 昆明）

摘 要：城市管理行政执法工作与百姓生活密切相关，也日益成为社会广泛关注的焦点，针对行政执法人员与市民及执法对象之间存在的矛盾、积极探索适合城市管理行政执法的有效途径具有重要意义。

关键词：依法行政；城市管理；新思路

一、城市管理的意义

城市管理是指政府为维护和发展城市居民的公共利益，解决城市发展过程中所遇到的公共问题而进行的包括对城市基础功能进行维护，对城市公共空间进行管理等事项，从而保持城市健康正常运转和良好秩序的行政行为城市管理综合行政执法是随着经济社会的发展而产生的新兴事物，它的产生是在行政改革之初无法彻底转变整体职能、理顺机制的情况下，对现有政府职能的有限调整以及机抅的适度整合[1]，它实行的目的在于促进城市文明进步和社会发展，对全面推进依法行政，加快法治政府建设起到十分重要的推动作用。城市管理行政执法作为城市管理的主力军，在改善市容市貌、维护城市环境秩序、维护政府权威、提升城市形象，促进经济发展方面等起到了积极的作用。

二、城市管理与行政执法的关系现状

由于在全国各地推广实施城管综合执法历时短暂，目前大部分地区城市管理综合执法水平不高，还处于经验摸索阶段。我国政府的管理职能、内容、管理理念、方式等都在不断转变，城市管理行政执法在城市管理中……