农业部负责人解读《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》

前不久，中共中央、国务院发布《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》（以下简称《意见》）。新年伊始，国务院新闻办公室举行新闻发布会，农业部部长韩长赋、副部长陈晓华就相关问题回答记者提问。

为什么要部署推进这项改革

中央电视台记者：我国农村三十年来围绕土地制度改革已经连续实现了多年的农业增产、农民增收，在这种情况下，为什么现在还要部署推进农村集体产权制度改革，出于怎样的考虑，思路是什么？

韩长赋：农村集体产权制度改革可以说是继农村土地“三权分置”重大制度创新之后，中央部署的又一项管长远、管全局的重大改革。

第一，有利于增强农村集体经济发展的活力。随着社会主义市场经济体制的建立，深化农村集体产权制度改革，明晰集体产权关系，盘活集体资产，有利于形成既体现集体经济优越性，又调动个人积极性的农村集体经济运行的新机制，更好地发展壮大集体经济，逐步实现共同富裕。

第二，有利于增加农民的财产性收入。现在，一方面维护农民的财产权利越来越紧迫，另一方面农民的增收或者持续增收越来越困难。所以改革集体产权制度，把集体的经营性资产确权到户，实现农民对集体资产的占有、使用和收益分配的权利，有利于拓宽农民增收的新渠道。

第三，这项改革有利于增添农业农村发展的新动能。……